WWW.KN.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 


«ДОКЛАД ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ «ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ» Как и во всем мире, интерес граждан Российской ...»

ДОКЛАД ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

«ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ»

Как и во всем мире, интерес граждан Российской Федерации к

экологическим проблемам не ослабевает, а даже усиливается. Растет

осознание данных проблем обществом, возникают новые принципы

хозяйствования, учитывающие уровень допустимого вмешательства в жизнь

природы. Формирование экономики неразрушающей биосферу, т.е. не выходящей за пределы хозяйственной емкости экосистемы - одна из центральных задач становления устойчивого развития общества.

В объективном экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации, составленном в 2008 году (в более поздний срок данный рейтинг не составлялся) Международным социально-экономическим союзом и опирающемся на самое объективное, что может быть – цифры, а не скажем мнение экспертов, Новгородская область находится на 10 месте из числа всех регионов (впереди Камчатка, Адыгея, Тыва, Бурятия, Магадан, Сахалин и Амурская области).

Проведенный в 2009 году Санкт-Петербургским центром социальноконсервативной политики в его отчетной научно-исследовательской работе «Стратегия социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года» углубленный анализ экологической ситуации в регионе, а также отраженные в работе выводы констатируют факты о том, что экологическая ситуация на территории Новгородской области продолжает оцениваться как достаточно стабильная, определяемая спецификой местных природных условий и ресурсного потенциала. Более подробную информацию по данному вопросу можно найти в ежегодном обзоре «Состояние окружающей природной среды Новгородской области», издающемуся с 1993 года Администрацией области. В настоящее время издан, и размещен на официальном сайте Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области очередной выпуск обзора за 2009 год.

Не буду скрывать, что проблемы в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории нашей области есть и именно поэтому, отчетливо осознавая, что природные ресурсы и окружающая нас среда – это бесценное богатство и будущее наше и наших детей, Администрация области, Администрации Великого Новгорода и муниципальных районов области совместно с территориальными структурами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, управлениями Росприроднадзора и Роспотребнадзора по Новгородской области, самими природопользователями, общественными экологическими организациями последовательно работают над решением данных проблем.

В 2010 году завершено исполнение целевой программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2008-2010 годы». Благодаря финансированию в рамках Программы завершено строительство полигона твердых бытовых отходов в Батецком районе, затраты областного бюджета в рамках Программы составили 2493,8 тыс.

руб.; завершено строительство полигона твердых бытовых отходов в Хвойнинском районе, затраты областного бюджета в рамках Программы составили 1563,0 тыс. руб., выполнены ремонтные и пусконаладочные работы по восстановлению канализационных очистных сооружений в д.

Выбити Солецкого муниципального района; в течение трех лет на это мероприятие было выделено 1547,0 тыс. руб.; на мероприятие по организации строительства канализационных сетей и сооружений на них, очистных сооружений для биологической очистки сточных вод (г. Окуловка) в рамках Программы выделено 710,0 тыс. руб. Приобретена канализационная насосная станция для канализационных очистных сооружений бытовых и производственных сточных вод и выполнена прокладка участка канализационных сетей по ул. Грибоедова, г. Окуловка.





В 2010 году постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 458 утверждена долгосрочная программа «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013 годы», которая предполагает выделение денежных средств из областного бюджета на условиях софинансирования муниципальным районам на очистку и обезвреживание сточных вод, организацию и строительство полигонов твердых бытовых отходов, сохранение, воспроизводство и рациональное использование водных биологических ресурсов и объектов животного мира.

В истекшем году организациями области осуществлены природоохранные мероприятия на сумму более 280 млн. руб. Для сравнения в 2009 году данные затраты составили 34 млн. руб. Кроме того, освоено 10 191 тыс. руб. субвенций из федерального бюджета для расчистки и углубления ложа руслового водохранилища на реке Малая Вишерка, используемого для водоснабжения г. Малая Вишера.

По состоянию на 01 января 2011 года организациями области, вносящими плату за негативное воздействие на окружающую среду, перечислено в бюджетную систему Российской Федерации 57,8 млн. рублей, в том числе: в бюджет Российской Федерации 11,56 млн. рублей, в бюджеты Новгородской области и муниципальных образований по 23,12 млн. рублей.

Теперь хотелось бы подробнее охарактеризовать состояние отдельных компонентов окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, а также проблемы и предпринимаемые нами меры по их устранению.

Атмосферный воздух.

Основным критерием благополучия окружающей среды является качество атмосферного воздуха. В соответствии с государственным докладом Министерства природных ресурсов Российской Федерации по итогам 2009 года только в 11 субъектах Российской Федерации не зарегистрирован уровень высокого загрязнения атмосферного воздуха. К ним относится и Новгородская область. Хотя, как отмечается в докладе более 54% городского населения в 40 субъектах Российской Федерации находятся под воздействием высокого и очень высокого загрязнения, в нашей области нет городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха. А по данным Государственного Учреждения «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 2010 году уровень загрязнения воздуха в наиболее крупных городах Новгородской области оценивался как низкий, так как индекс загрязнения атмосферы составил менее 5 баллов (по 14 бальной шкале); в Великом Новгороде этот индекс составил - 3,31; в г. Боровичи в г. Старой Русса - 0,26. Только 2% от общей численности городского населения страны, где проводились наблюдения, проживает в поселениях с низким уровнем загрязнения атмосферы. Отмечу общее снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников предприятий – с 56,3 тысяч тонн в 2005 г. до 46,1 тыс. тонн в 2010 году. При этом уловлено и обезврежено при помощи специального оборудования 65,89% объемов выбросов различных соединений и работа в этом направлении продолжается. Для сравнения, в соседней Вологодской области только ОАО «Северсталь» выбрасывает за год в атмосферу примерно 300 тыс. тонн загрязняющих веществ.

По информации Управления Росприроднадзора по Новгородской области: основными загрязнителями атмосферного воздуха в Новгородской области являются в порядке убывания валовых выбросов от стационарных источников ОАО «Акрон», ООО «Газпром ПХГ» филиал Невское УПХГ, ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров», ГУ ОАО «ТГК-2» по Новгородской области, ООО «Флайдерер», ОАО «Угловский известковый комбинат».

Население Великого Новгорода, проживающее вблизи ООО «ДиролКэдбери», выражало беспокойство по поводу периодически возникающих запахов ароматических веществ, используемых в производстве жевательной резинки. Администрация завода в 2010 году приняла решение провести дополнительную замену активированного угля в системе очистки выбросов от ароматических веществ. Таким образом, в общей сложности компания потратила на данные цели 7 млн. 280 тыс. рублей. Запахи исчезли, и острота вопроса была снята. А общая сумма выбросов ООО «Дирол-Кэдбери»

уменьшилась за 2010 год на 0,407 тонны.

Население дер. Подберезье Новгородского района обращалось в различные организации области с жалобами на ухудшение экологической обстановки в населенном пункте, увязывая это с пуском в эксплуатацию предприятия по производству древесно-стружечных плит ООО «Флайдерер».

По данным управления Роспотребнадзора по Новгородской области 23.06.2010 г. были проведены исследования атмосферного воздуха на границе санитарно – защитной зоны и в зоне влияния предприятия.

Превышений содержания вредных веществ в атмосферном воздухе не установлено. Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области»

аналогичные замеры проводились в феврале, октябре и мае. Превышения содержания диоксида азота, формальдегида, аммиака, фенола, взвешенных веществ, скипидара, изопропилбензола, оксида углерода также не было установлено. Лабораторией ГУ «Новгородская ЦГМС» также проводились исследования в жилой зоне п. Подберезье на наличие формальдегида, диоксида азота и взвешенных веществ. Превышений предельно – допустимых концентраций также не установлено.

На встрече с представителями Общественной Палаты Российской Федерации, которая состоялась в ноябре 2010 г., директор ООО «Флайдерер»

обратил внимание, что в 2008 году для улучшения рассеивания загрязняющих веществ, предприятие надстроило трубу основного источника выбросов на 42 метра. Кроме того, он заверил в открытости своего предприятия для углубленного исследования влияния выбросов загрязняющих веществ. Также было отмечено, что до настоящего времени ни одним контролирующим органом не обнаружено превышения предельнодопустимых концентраций загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием на границе санитарно-защитной зоны.

Также отмечу, что способствуют улучшению состояния атмосферного воздуха в населенных пунктах нашей области работы по переводу котельных с мазута и угля на природный газ. В ушедшем году переведена на газовое топливо котельная на оптовой базе Новоблпотребсоюза в Великом Новгороде, котельная Хвойнинского участка треста «Боровичимежрайгаз», котельная №5 Чудовского межрайонного филиала ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис». Мы не оставляем без внимания и постоянно работаем в направлении использования возобновляемых источников энергии (например, дров и/или древесных отходов, пеллетов). Учитывая, что Новгородская область большую часть энергии закупает в других регионах, считаю это очень актуальным направлением деятельности.

В области одной из первоочередных проблем становится загрязнение воздушного бассейна выбросами загрязняющих веществ от автотранспорта, особенно в крупных населенных пунктах (в Великом Новгороде, городах Боровичи, Старая Русса - до 60-80% от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух). По плотности автомобильных дорог область превосходит средний показатель по России в пять раз. Через ее территорию проходит автомагистраль Москва – СанктПетербург с огромным международным и внутренним грузооборотом. У жителей региона зарегистрировано около 185 тысяч транспортных средств, число которых за последние годы выросло в несколько раз. Объем выбросов автотранспорта возрос с 67,1 тыс. тонн в 2005 г. до 82,74 тысяч тонн в 2010 году. Это связано как с ростом количества, так и с постепенным старением и износом эксплуатируемого автотранспорта.

Достижению цели снижения загрязнения атмосферного воздуха способствует расширение сети транспорта на электрической тяге ограничение движения грузового транспорта в населенных пунктах путем строительства объездных дорог.

Водные ресурсы.

Новгородская область по своим природно-климатическим особенностям не испытывает дефицита водных ресурсов. Тем не менее, в области остаются достаточно высокими удельные объемы потребления воды (в расчете на 1 человека) в сравнении с европейскими странами, что свидетельствует о нерациональном использовании столь ценного природного ресурса.

Теперь, на основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 января 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Это должно привести к значительному сокращению водопотребления.

В 2009 году из водных источников области водопользователями различных форм собственности забрано свыше 121 млн. кубометров свежей воды, из них большинство из поверхностных источников (более 84%), остальные из подземных горизонтов. Потери воды при транспортировке составили 17,2 млн. кубометров, то есть почти 14% от объема водозабора.

Общий объем образовавшихся сточных вод составил около 88,9 млн.

кубометров. Подавляющее большинство из общего объема сточных вод, поступивших в водные объекты (около 90%), прошло механическую или биологическую очистку, около 9,5% сброшено без очистки. Общий объем сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в 2007-2009 годах находился на уровне 87-89 млн. кубометров, По предварительным данным в 2010 году в сравнении с 2009 годом указанный объем незначительно, но снизился.

В прошлом году в области действовали около 70 биологических очистных сооружений и более 260 сооружений механической и физикохимической очистки, принадлежащих промышленным предприятиям и коммунальному хозяйству. К сожалению, значительная часть сооружений построена давно, имеет морально и физически устаревшее оборудование и, как следствие, работает неэффективно, поэтому после очистки на этих сооружениях вода относится к категории «недостаточно очищенной».

Основной объем сточных вод, как и в предыдущие годы сбрасывался в бассейн реки Волхов и озера Ильмень. Значительные объемы сточных вод поступали в озеро Ильмень с водами рек Мста, Ловать и Шелонь.

Основными загрязняющими веществами, поступившими в водотоки и водоемы области являлись сульфаты, хлориды, взвешенные вещества, органические вещества, аммонийный азот и общий фосфор.

По данным управления Роспотребнадзора по Новгородской области вода из водоемов хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2010 году не отвечала нормативам по бактериологическим показателям в 36,5% проб. В 2009 году этот показатель составлял 45,3%. По санитарно-химическим показателям вода не соответствовала нормативам в 54,8% проб, а в 2009 году - в 67,3% случаях. Видна четкая тенденция на улучшение качества поверхностных вод, хотя далеко не все здесь зависит от новгородцев, так как большинство рек, впадающих в озеро Ильмень, берут начало за пределами нашей области.

В целом о состоянии водных объектов можно сказать, что вода контролируемых поверхностных водоисточников продолжает классифицироваться (по российским стандартам), в основном, как «умеренно загрязненная», что объясняется как содержанием в ней ингредиентов природного характера (в частности меди, марганца, железа), так и привнесенных со сбросом недостаточно очищенных производственных и бытовых сточных вод.

Для снижения загрязнения открытых водоемов в 2010 году совместными усилиями природоохранных, жилищно-коммунальных служб и предприятий области были предприняты следующие меры:

- проведены пуско-наладочные работы на биологических очистных сооружениях (БОС) Хвойнинского пивзавода;

- хотя эффективность очистки сточных вод на биологических очистных сооружений Великого Новгорода, которые обслуживает ОАО «Акрон», высокая, экологические и энергетические усовершенствования там все равно проводятся. В 2010 году произведена замена технологического оборудования в системе аэрации аэротенка №7, ремонт гребенчатого перелива на вторичных отстойниках, выполнена чистка условно чистого канала.

- проведен капитальный ремонт биологических очистных сооружений пос. Юбилейный Хвойнинского района;

- проведен ремонт и пуск в эксплуатацию канализационных очистных сооружений в д. Выбити Волотовского района;

- построен пруд доочистки поверхностных сточных вод на ООО «Флайдерер»;

- произведен ремонт БОС д. Слобода Пестовского района и другие мероприятия.

Актуальной проблемой для ряда населенных пунктов нашей области остается обеспечение населения питьевой водой нормативного качества.

Централизованное водоснабжение населения области осуществляется 815 водопроводами, из которых 26 имеют водозабор из поверхностных, и 789 – из подземных источников. Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества составила, как и в прошлом году 27 %.

Это обусловлено неудовлетворительным состоянием отдельных сооружений по подготовке воды и большинства подающих водопроводных сетей.

Положение усугубляется особенностью качества природных вод Новгородской области - высоким содержанием солей, особенно хлоридов, сульфатов (подземные воды) и растворенной органики, цветностью (поверхностные воды).

В связи с этим нельзя не отметить завершение строительства и запуск в эксплуатацию в прошедшем году станции первого подъема воды, принадлежащей Муниципальному унитарному предприятию Великого Новгорода «Новгородский водоканал». Ввод этого объекта позволил улучшить снабжение питьевой водой жителей Великого Новгорода.

Для улучшения сложившейся ситуации Администрацией области в 2008 году утверждена целевая программа «Чистая вода», в которой были предусмотрены средства для установки фильтров доочистки воды во всех образовательных учреждениях Новгородской области. В настоящее время указанные работы продолжаются В 2010 году на финансирование мероприятий было выделено 5 115 тыс. рублей.

Цель данной программы – улучшение качества питьевой воды в муниципальных образовательных учреждениях области. Финансовые средства программы расходовались на установку систем доочистки воды, замену картриджей, обслуживание. Денежные средства перечислялись на счет образовательных учреждений, которые самостоятельно заключали договора на установку систем доочистки воды с фирмами, имеющих сертификат соответствия на продукцию изготовления систем водоочистки и сервисную службу и положительное заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области. В настоящее время в Новгородской области установлено 265 систем доочистки воды в 226 образовательных учреждениях.

С целью оценки качества реализации программы "Чистая вода" совместно с Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области разботана программа производственного контроля, в соответствии с которой производится регулярный отбор проб очищенной воды. За период 2009/2010 учебного года в образовательных учреждениях было отобрано более 1200 проб. Результаты лабораторных исследований показывают, что качество воды после систем дополнительной водоочистки соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01.

Земельные ресурсы, отходы производства и потребления.

Площадь земельных ресурсов области составляет 5450 тыс. га. В распределении земельного фонда по категориям преобладают земли лесного фонда – 71,2 % и сельскохозяйственного назначения – 17,5 %. Сравнивая показатели последних лет можно констатировать, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется незначительно. Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 195,7 тыс. га., что составляет 3,6 % общей площади. На территории области к таким землям в первую очередь относятся земли ФГУ Государственный природный заповедник «Рдейский» и ФГУ «Национальный парк» «Валдайский».

Состояние земельных ресурсов в области в целом удовлетворительное, в тоже время необходимо отметить наличие некоторых проблем, связанных с нарушением земель при разработке месторождений полезных ископаемых и торфоразработках, локальным загрязнением земель, вызванным несанкционированным или неправильным захоронением отходов (промышленных и бытовых).

В области зарегистрированы 42 объекта захоронения отходов (полигоны ТБО, санкционированные свалки, полигоны промышленных отходов, принадлежащие предприятиям), из которых только 14 отвечают экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Это полигоны ТБО Великого Новгорода, Новгородского, Старорусского, Маловишерского, Поддорского, Батецкого и Хвойнинского районов, объекты ОАО «Акрон».

Как положительный факт надо отметить, что в нашей области отсутствуют свалки и полигоны ТБО размещенные в границах водоохранных зон поверхностных водных объектов.

На сегодняшний день ведется строительство полигонов для совместного пользования Боровичского и Окуловского районов, полигона в Чудовском районе. Разработаны проекты строительства полигонов, получившие заключение государственной экологической экспертизы в Крестецком, Любытинском Маревском, Пестовском, Холмском, Шимском, Демянском и Парфинском районах.

Растущие объемы разнообразных отходов производства и потребления вызывают обоснованную тревогу. При неправильном захоронении отходы представляют угрозу окружающей среде, здоровью населения, загрязняют почву, поверхностные и подземные воды, занимают сельскохозяйственные угодья, создают эстетические и рекреационные проблемы. Поэтому одной из наиболее важных задач охраны окружающей природной среды является решение проблемы сбора, размещения и утилизации отходов.

В результате деятельности природопользователей (на учете более 1200) и населения области за год образовалось более 794 тысяч тонн отходов 1 – 5 классов опасности. Захоронено на городских, районных полигонах и санкционированных свалках ТБО, полигонах и свалках, принадлежащих предприятиям, более 438 тысяч тонн отходов разных классов опасности, включая бытовые и производственные отходы. В 2010 году ООО «Экологическое предприятие «Меркурий» обезвредило свыше 41,9 тонн отработанных ртутных ламп, являющихся отходами 1 (высшего) класса опасности.

Структура отходов производства и потребления в основном не претерпела изменений: доля малоопасных и практически безопасных отходов (4 и 5 классов опасности) составляет 85%.

За прошедший год в сфере обращения с отходами производства и потребления, кроме ввода в эксплуатацию двух новых полигонов ТБО:

продолжены работы по реконструкции полигона ТБО Великого Новгорода и строительству 2-ой очереди секции промышленных отходов 3 класса опасности; создана система пожаротушения и приобретена техника для разравнивания и уплотнения отходов на санкционированной свалке Пестовского района; ликвидированы множество несанкционированных свалок на территории практически всех муниципальных районов области.

ООО «Дирол Кэдбери» приобрело оборудование для прессования отходов, что повлекло сокращение объема собственных отходов в 3 раза.

Проблемы в сфере обращения с отходами касаются и системы сбора отходов, и правил обустройства, и эксплуатации свалок, и переработки отходов. Все начинается все с брошенных на тротуар окурков или пластиковой бутылки, выгула собаки в неположенном месте, размещение отходов из торговых палаток в баки у жилых домов, потом – целые несанкционированные свалки и в черте города, и вдоль дорог по всей области.

В 2010 году продолжена работа по формированию системы управления отходами в муниципальных образованиях области, в том числе рентабельности эксплуатации полигонов ТБО, по организации сбора, вывоза и захоронения бытовых отходов на полигонах (свалках) ТБО. Проведена оценка состояния объектов размещения отходов. В Министерство природных ресурсов Российской Федерации направлены предложения по включению в Федеральную программу ликвидации объектов накопленного экологического ущерба мероприятий по рекультивации территории двух прекративших эксплуатацию свалок в г. Малая Вишера и п. Хвойная на условиях софинансирования.

Растительный мир, лесные ресурсы.

Лесной фонд области Почти вся территория Новгородской области покрыта лесной и кустарниковой растительностью. Наша область располагается в лесной зоне, где наряду с хвойными и мягколиственными породами имеется небольшая примесь широколиственных пород (дуб, липа, ясень, клен). Значительные площади заняты болотами и лугами.

Леса – достояние нашей области, основа ее экономики. Общая площадь земель лесного фонда области на 01 января 2011 года составляет 4118323 га., в том числе площадь земель лесного фонда Российской Федерации, находящегося в государственном управлении комитета лесного хозяйства и лесной промышленности области - 3882000,0 га., земли особо охраняемых природных категорий –195383 га.

Расчетная лесосека по Новгородской области установлена в объеме 8197,0 тыс. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству – 1897,4 тыс.

кубометров, что составляет - 23% от общего объема расчетной лесосеки.

Фактическая заготовка древесины в 2010 году составила 3111,4 тыс.

кубометров. Расчетная лесосека освоена на 38 %, в 2009 году – 30 %.

Увеличение заготовки древесины к уровню 2009 года составило 646,4 тыс.

кубометров.

Сплошные санитарные рубки проведены на площади 2958 га. При сплошных санитарных рубках в порядке расчистки ветровальных насаждений заготовлено 565,4 тыс. кубометров древесины (18% от общего объема заготовки по области). Следует отметить, что значительная часть древесины заготовлена при уборке ветровалов, возникших в результате последствий урагана в июле 2010 г. в Любытинском, Боровичском и Хвойнинском районах. При осуществлении сплошных санитарных рубок заготовлено 473,0 тыс. кубометров.

На 1 января 2010 года сдано в аренду 1106,7 тыс. га, что составляет 28 % от площади земель лесного фонда Новгородской области. На территории области в 2010 г. работало 205 арендаторов. Общий ежегодный объем заготовки древесины составил 2715,2 тыс. кубометров, фактически заготовлено 1684,8 тыс. кубометров. Арендаторами в порядке уборки ветровальных насаждений проведены сплошные санитарные рубки на площади 1191 га, заготовлено древесины 237,4 тыс. кубометров.

В целях улучшения состояния лесного фонда, повышения продуктивности лесов на территории области ежегодно осуществляются мероприятия по воспроизводству лесов. В 2010 году лесовосстановительные работы были запланированы на площади 9,2 тыс. га, в т.ч. искусственное лесовосстановление (посев и посадка леса) - 4,6 тыс. га. В 2010 году лесовосстановительные работы выполнены на площади 9,9 тыс.га. Посадка и посев леса выполнена на площади 4,6 тыс. га, в том числе арендаторами лесных участков – 2,5 тыс. га. Меры содействия естественному возобновлению лесов выполнены на площади 5,3 тыс. га, в том числе арендаторами лесных участков - 3,1 тыс. га.

За истекший год введено в категорию хозяйственно-ценных насаждений молодняков на площади 13,4 тыс. га, в том числе за счет перевода лесных культур в покрытые лесом земли – 4,6 тыс.га.

Выращено в посевных и школьных отделениях питомников 17,0 млн.

единиц стандартного посадочного материала, из них с улучшенными наследственными свойствами 18,9 тыс. сеянцев и саженцев сосны и ели.

Для обеспечения потребности в посадочном материале будущих лесовосстановительных работ произведен посев в питомниках области на площади 14,1 га.

В 2010 году в Новгородской области созданы объекты единого генетикоселекционного комплекса (ЕГСК): постоянный лесосеменной участок (ПЛСУ) – 13 га, аттестовано 29 плюсовых деревьев.

Теперь остановлюсь на негативном воздействии на леса. Пожары – бедствие, наносящее ежегодно значительный ущерб природным ресурсам и экономике области. На территории лесного фонда Новгородской области в 2010 году зарегистрировано 75 лесных пожаров на площади 245 га., что в 3 раза меньше средних десятилетних значений по количеству и по площади.

Средняя площадь пожара 3,2га, что на 25% меньше средних десятилетних значений (4,1га). Затраты на тушение лесных пожаров составили 7483,8 тыс.

руб.

Пожароопасные максимумы наблюдались с 30 июня по 18 августа 2010 года (50 дней) когда преобладал 3-5 класс пожарной опасности по условиям погоды.

В связи с прошедшими конце июля 2010 года на территории области ураганами, шквальными ветрами повреждено растущих насаждений на площади 57,7 тыс. га, в том числе по лесничествам: Любытинскому -21,4 тыс. га, Неболчскому 34,1 тыс.га., Боровичскому – 0,8 тыс. га. и Хвойнинскому –0,4 тыс. га.

В истории Новгородской области до 2010 года не проходили ураганы такой мощности и с такими большими объемами повреждения лесных площадей. На 01 января 2011 года обследовано и назначены санитарнооздоровительные мероприятия на площади - 16,6 тыс. га., разработано поврежденных ураганом насаждений на площади - 3,4 тыс.га. Остальные площади поврежденных насаждений планируется обследовать и разработать до 2014 года.

На 01января 2010 г лесная площадь поврежденная вредными организмами составила 67 га, из них площадь очагов поврежденная вредителями леса 3 га. и 64 га болезнями леса. Болезнями леса (осиновый трутовик) повреждены спелые и перестойные насаждения (Новгородское, Новоселицкое лесничество), бактериальный рак (Любытинское лесничество).

Очаги вредных организмов леса в 2010 году были ликвидированы на площади 32 га, в том числе болезней леса на площади 31га. и стволовых вредителей на площади 1 га. Проведена уборка захламленности и иного негативного воздействия на лесных участках площадью 2022 га. Борьба с вредителями и болезнями леса проведена биологическими методами на площади 572 га.

В области постоянно ведутся лесопатологические обследования лесных участков. В 2010 году такие обследования проведены на площади 18404 га.

Одной из основных причин возникновения лесных пожаров является человеческий фактор.

Недропользование.

Новгородская область обладает небогатой минерально-сырьевой базой, из которой востребованы и наиболее активно эксплуатируются нерудные полезные ископаемые (глины огнеупорные, стекольные пески, строительные пески, песчано-гравийное сырье) и подземные пресные и минеральные воды.

Горнодобывающий комплекс области представлен крупными организациями:

ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров», ОАО «Угловский известковый комбинат», ОАО «Боровичский завод силикатного кирпича», ЗАО «Неболчское карьероуправление» и группой мелких добывающих и перерабатывающих предприятий (более 70).

По состоянию на 01 января 2010 г. в области разведано 234 месторождения твердых полезных ископаемых, недропользователям выдана 141 лицензия. Кроме этого, балансом запасов полезных ископаемых Новгородской области учитываются 639 месторождений торфа, из которых осваиваются 7 месторождений.

Ведется добыча и переработка девяти видов полезных ископаемых, в частности:

- кирпично-черепичное сырье, два кирпичных завода;

- силикатные пески, ЗАО «Завод силикатного кирпича»;

- строительные камни (щебень), четыре предприятия;

- карбонатные породы для производства извести, известковой муки ОАО «Угловский известковый комбинат», ОАО «Старорусская сельхозхимия»;

стекольные (кварцевые) пески, ЗАО «Неболчинское карьероуправление»;

- огнеупорные глины, ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров»;

- строительные пески и песчано-гравийный материал (ПГМ), 64 горнодобывающих предприятия;

- торф, семь предприятий.

Исследование и использование минерально-сырьевых ресурсов всегда оказывает негативное влияние на окружающую среду. В последние годы ежегодно из недр области по данным госстатотчтности извлекают свыше 5 млн. тонн горной массы. Часть продуктов добычи и переработки складируются, образуя техногенные залежи.

Экологические исследования последних лет показали необходимость решения вопросов о загрязнении подземных пресных вод вследствие просачивания поверхностных вод, что влияет на качество питьевой воды.

Кроме этого, существует проблема самоизливающихся скважин, в первую очередь минерализованных подземных вод. Соединяясь с поверхностными водами, эти воды создают агрессивную химическую среду и в будущем могут нанести катастрофический ущерб инфраструктуре хозяйственного комплекса (коррозия водопроводов, газопроводов, фундаментов зданий), привести к загрязнению водоносных горизонтов питьевых вод.

Вместе с тем при комплексном подходе к добыче, ряд полезных ископаемых области можно использовать для снижения вредного влияния техногенного загрязнения окружающей среды, в частности: бентонит и другие разновидности глин - для изоляции участков свалок, обезжиривания стоков промышленных вод; известь - для отработки стоков промышленных вод, осаждения тяжлых металлов.

Рыбное хозяйство и животный мир.

Как и в предыдущие годы в области осуществляется комплекс рыбохозяйственных мероприятий на водных объектах, направленных на совершенствование организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов, сохранения рыбных запасов. Проведено 187 рейдов по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства, незаконного оборота рыбы и запрещенных орудий лова, изъято 327 брошенных сетей, общей длиной 18 километров.

Проводимая работа способствует стабильной экологической обстановке на водных объектах. Подтверждением тому являются утверждаемые Федеральным агентством по рыболовству возможные объемы изъятия водных биоресурсов на озере Ильмень и малых водных объектах Новгородской области, фактический вылов рыбы. Так за последние два года вылов рыбы возрос в полтора раза (с 1370 тонн в 2008 году до 2075 тонн в 2010 году).

В сфере охотничьего хозяйства также проводятся необходимые мероприятия по профилактике распространения охотничьих животных, а также постоянный контроль и наблюдения за состоянием популяций и их использованием на территории области.

На сегодняшний день в Новгородской области сохраняется эпизоотическое благополучие по особо опасным инфекционным болезням. В 2010 году информации об обнаружении животных больных бешенством также не поступало.

В настоящее время численность основных видов охотничьих ресурсов по отношению к прошлому десятилетию возросла в несколько раз, что позволило увеличить объемы изъятия лося, кабана и медведя. Изъятие животных в утверждаемых объемах не приводит к истощению биологического разнообразия животного мира, не нарушает условий их устойчивого существования, и при этом сохраняется способность животного мира к воспроизводству.

В целях формирования бережного отношения к природе, исполнения требований законодательства РФ, повышения культуры охоты и охотничьей этики, профильным комитетом Администрации области проводятся разъяснительные работы среди охотпользователей и охотничьих коллективов области. В истекшем году проведено 658 собраний, эффективность которых очень высокая: количество нарушений природоохранного законодательства на начало февраля 2011 года уменьшилась на 50%, по сравнению с данными на февраль 2010 года.

Общественное экологическое движение.

Приоритетные направления деятельности общественных экологических организаций сосредоточены на сохранении и восстановлении природной и культурной сред, предотвращении разрушения природных ценностей и объектов, охране состояния здоровья населения. На территории области официально зарегистрировано около десятка экологических общественных организаций. Тем не менее, экологическое общественное движение в той или иной форме существует во всех районах области.

Новгородский клуб «Экология» как и ранее, осуществлял роль центра для активистов экологического движения области. В 2010 г. клуб реализовал проект: Общественный мониторинг реки Волхов в черте Великого Новгорода. Работа проводилась с целью выявления несанкционированных выпусков сточных вод в реку и их последующей ликвидации.

Проведена областная экологическая акция «Чистый берег» Акция была организована Администрациями 16 муниципальных районов, приняли участие 20 сельских поселений, 185 организаций, в том числе 127 образовательных учреждений, 47 коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей и 20 иных организаций. Всего в акции участвовало 10 868 чел., в том числе 3828 в Великом Новгороде. В ходе акции проведены классные часы «Вода и жизнь», беседы и круглые столы о значении водомов в жизни человека. Участниками акции проведена уборка в прибрежных зонах озр Ильмень, Боровно, Льняное, Кривцево, Луково, Исаковское, Меглино, Белое, Антоновка, Покромское, Городно, Мосылинское, Сухое, Великое, Снежесельское и др., а также рек Веренка, Боровна, Перетна, Вялка, Мста, Юренка, Марвка, Пола, Холынья, Шелонь, Мшага, Молога, Порусья, Полисть, Резья, Удрайка, Луга, Медведа, Песь, Мда, Мста, Псижа, Снежа и др., установлены аншлаги с призывами о сохранении окружающей среды, обеспечению чистоты и порядка в прибрежных зонах водомов. Было собрано и вывезено на свалки около 275 кубометров бытового мусора.

В целях экологического просвещения и воспитания населения Новгородской области проведены многочисленные организационные и практические природоохранные мероприятия: Парфинской районной молоджной общественной экологической организацией «Радуга» - «Поиск речных сокровищ», «Нет пластиковому пакету»; Окуловской районной общественной организацией «Клуб друзей Валдайского национального парка» - «Общественный паспорт реки Перетны»; Экологическим объединением школьников «Юный эколог» г. Малая Вишера - «Месячник экологии». На территории Валдайского района проведен «Областной слет и полевая школа членов школьных лесничеств и юных экологов».

В конкурсе приняло участие 135 человек из 13 муниципальных районов и Великого Новгорода. Организован и проведен эколого-краеведческий молодежный лагерь «Приильменье – 2010». Особое внимание в работе лагеря было уделено изучению памятников природы на территории Старорусского, Шимского и Солецкого районов. Проведен областной конкурс юных исследователей окружающей среды. Организована и проведена областная научно-практическая конференция «Исследовательская и природоохранная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения». На территории ООПТ регионального значения «Парк-усадьба Выбити» прошла экологическая акция «Сохраним парк», организованная совместно комитетом и администрацией Выбитского сельского поселения, высажено 35 туй и 20 лип. Проведен Региональный этап Всероссийского детского экологического форума «Зелная планета 2010», приняло участие 273 человека из 44 учреждений образования и культуры.

Государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы управления природопользованием, охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, особо охраняемыми природными территориями относятся к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства на территории области осуществляют Управление Росприроднадзора по Новгородской области на объектах подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому контролю.

За 2010 году комитетом проведено 543 проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, привлечено к административной ответственности 287 нарушителей на сумму 1 млн. 574 тыс. рублей. 155 дел переданы для рассмотрения в органы суда и прокуратуры (в 2009 году – 127 дел). Взыскано с нарушителей 336 штрафов (в эту сумму входят и административные наказания вынесенные мировыми судьями). Сумма составила 1 млн. 779 тыс. руб. Таким образом, можно констатировать 100% взыскиваемость наложенных штрафных санкций.

Большая работа осуществлялась комитетом в связи с обращениями граждан и юридических лиц по вопросам нарушения природоохранного законодательства на территории Новгородской области. Всего таких обращений за истекший период было 101 (для сравнения в 2009 году – 84).

По всем вопросам, относящимся к компетенции комитета, заявителям даны исчерпывающие ответы в установленные сроки. Если получаемые обращения не подлежали рассмотрению комитетом – в таком случае они направлялись по подведомственности, а заявитель уведомлялся о том, в какую организацию передано его обращение.

Комитетом в 2010 году составлен радиационно-гигиенический паспорт Новгородской области. Радиационная обстановка на территории области нормальная. Превышения основных базовых пределов в 2010 году на территории области не отмечено.

В ходе проведенных Управлением Росприроднадзора по Новгородской области в 2010 году контрольных мероприятий выявлено 171 нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды. Наложено штрафных санкций на общую сумму 3 млн. 939 тыс. рублей. В свою очередь, сумма взысканных штрафов составила 2 млн. 518 тыс. рублей. Процесс отстаивания интересов Управления в различных судебных инстанциях по делам об обжаловании административных штрафов на общую сумму около 1,5 млн. рублей продолжается.

На территории Новгородской области находится 112 особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ), основная часть которых определена решениями районных исполнительных комитетов и постановлениями Новгородской областной Думы в период с 1987 г. по 1996 год. При этом границы ООПТ и их охранных зон носят описательный характер. Распоряжением Администрации Новгородской области от 23.03.2010 № 81-рз создано областное государственное учреждение «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями».

Основной целью создания и деятельности Дирекции является осуществление управления в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В 2010 году начата работа по инвентаризации памятников природы регионального и местного значения, определению их границ в целях дальнейшего внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости. В дальнейшем одной из ключевых функций Дирекции будет создание и ведение государственного кадастра ООПТ Новгородской области.

Основным итогом социально-экономического развития Новгородской области в 2010 году является сохранение в целом стабильного состояния окружающей среды, без ее ухудшения.

Завершая свой доклад, позвольте еще раз обратить ваше внимание, дорогие новгородцы, что только Россия еще способна потрясти богатством своего природного наследия; сберечь эту удивительную природу - значит дать шанс выжить будущим поколениям.

–  –  –






Похожие работы:

«Тотальный вторжение, 2001, Anton Belozerov, МФ [с.н.], 2001 Опубликовано: 12th September 2011 Тотальный вторжение СКАЧАТЬ http://bit.ly/1cgXAGl Днепровская тарань биология, уловы и состояние запасов, П. Г. Сухойван, 1956, Roach (Fish), 129 страниц.. Alicia Keys, John Bankston, 2005, Ju...»

«Пояснительная записка Данная рабочая программа разработана в соответствии с законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.12г. №273-ФЗ; федеральным базисным учебным планом и примерными учебными планами для общеобразовательных учреждений РФ, реализующих программы общего(полного...»

«ПАРАЗИТОЛОГИЯ, III, 1, 1969 УДИ 576.895.1 ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ЛОКАЛЬНЫХ СТАД КРАСНОЙ ONCORHYNCHUS NERKA ПО ПАРАЗИТАМ-ИНДИКАТОРАМ С. М. Коновалов и Г. В. Коновалова Отдел биологии моря Дальневосточного филиала Сибирского отделения Академии наук СССР, Владивосток Красная — один из удобнейших объектов среди дальневост...»

«Союз машиностроителей России Пресс-служба ОБЗОР СООБЩЕНИЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 3 апреля 2017 года Содержание: 1. О Союзе машиностроителей России. 6-34 ИА Амител (amic.ru) \\ Депутат призвал перестать...»

«ПРЕДСТАВИТЕЛИ АКЦИОНЕРА В НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТАХ: ОПЫТ ДТЭК Евгений Круть Менеджер Департамента по корпоративному управлению ДТЭК ДАТА: 03.06.2016, Г. КИЕВ КОНФИДЕНЦИАЛЬНО ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ. "ВЫ НЕ ПОМНИТЕ, КТО ТАКИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА В НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ СОВЕТАХ, ЭТОГО НЕ БЫЛО!!!" Сноски ЧТО НАМ ГОВОРИТ ЗАКОН? С 01...»

«ПРИМЕНЕНИЕ ЛАКТОБИФАДОЛА В СОЧЕТАНИИ С ЛИЗИНОМ ПРИ ОТКОРМЕ БРОЙЛЕРОВ. А. Чекмарев, доктор ветеринарных наук, профессор, заслуженный ветеринарный врач РФ. Н. Данилевская, кандидат биологических наук, доцент, Абдуллаев А, Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина Оп...»

«Институт медико-биологических проблем Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова Научно-исследовательская лаборатория "Динамика" ВАРИАБЕЛЬНОСТЬ СЕРДЕЧНОГО РИТМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ВОЗМОЖНОСТИ КЛИНИЧЕСКОГО ПРИ...»

«Федеральная целевая программа Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997-2000 годы· экология Под редакцией докт. техн. наук...»

«CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/13/15 5 October 2016 RUSSIAN ORIGINAL: ENGLISH КОНФЕРЕНЦИЯ СТОРОН КОНВЕНЦИИ О БИОЛОГИЧЕСКОМ РАЗНООБРАЗИИ Тринадцатое совещание Канкун, Мексика, 4-17 декабря 2016 года Пункт 13 предварительной повестки дня* РАСШИРЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СРЕДИ КОНВЕНЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С БИОРАЗНООБРАЗИЕМ, НА Н...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОУ ВПО "ДОНБАССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ" Факультет инженерных и экологических систем в строительстве Кафедра Водоснабжение, водоотведение и охрана водных ресурсов РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЧИСТКИ ПРИРОДНЫХ ВОД Направление...»

«УДК 612.017.1:616-097 КОЛИКОВА ЮЛИЯ ОЛЕГОВНА АУТОАНТИТЕЛА К ДНК В СЫВОРОТКЕ КРОВИ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ 03.00.04 биохимия АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Казань 2003 Работа выполнена на кафедре биохимии Казанского государственного университета Научн...»

«ПОВОЛЖСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ. 2002. № 3. С. 236 – 245 УДК 598.1-15 МАТЕРИАЛЫ Ю.Ф. САПОЖЕНКОВА О ЖИВОРОДЯЩЕЙ ЯЩЕРИЦЕ LACERTA VIVIPARA JACQUIN, 1787 В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Н.М. Окулова 1, Т.М. Колесова 2 Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН Россия, 119071, Москва, Ленинский пр., 33 Кост...»

«ОТДЕЛЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ НАУК РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ИНСТИТУТ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИХ И НАУК ИНСТИТУТ МАТЕМАТИЧЕСКИХ БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ ПОЧВОВЕДЕНИЯ РА...»

«4’ 2013 4’ 2013 И. П. Айдаров, доктор технических наук А. И. Голованов, доктор технических наук Д. П. Гостищев, доктор технических наук Г. Х. Исмайылов, доктор технических наук А. Е. Касьянов, доктор технических наук А. М. Марголин, доктор экономических наук И. П...»








 
2017 www.kn.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.