WWW.KN.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 


«3 ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Амурская область - один из наиболее развитых регионов Дальнего Востока. Имеет важное геополитическое значение для России. Ее ...»

3

ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Амурская область - один из наиболее развитых регионов Дальнего

Востока. Имеет важное геополитическое значение для России.

Ее конкурентные преимущества:

- граница с КНР - 1250 км из 4300 км общей протяженности границы,

близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона;

- центральное положение в транспортной системе Дальнего Востока и международных транспортных коридорах;

- наличие свободных производственных площадей;

- благоприятные климатические условия для развития сельского хозяйства;

- наличие обширных сельскохозяйственных угодий и пашен (в структуре ДФО на Амурскую область приходится 43,5% сельскохозяйственных угодий; 55% - пашни);

- богатейший минерально-сырьевой потенциал (ориентировочно - 20 трлн рублей);

- свободные энергетические мощности (67% всех гидроэнергетических ресурсов юга Дальнего Востока).

В 2012 году Амурская область заняла:

- 1 место в ДФО по производству сои и выпуску соевого растительного масла, кондитерских и макаронных изделий, комбикормов;

- 2 место в РФ и 1 место в ДФО по добыче золота;

- 1 место в ДФО по выработке электроэнергии;

- 17 место в РФ по инвестиционной привлекательности;

- 11 место в РФ по прямым иностранным инвестициям.

Амурская область отмечена:

- дипломом агентства «Эксперт РА» «За минимальный инвестиционный риск в федеральном округе» (2009 год);

- дипломом Минрегиона России «За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики в условиях кризиса» (2009 год);

- дипломом третьей степени Минрегиона России в номинации «За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики» (2010 год);

- дипломом лауреата международной инвестиционной премии «Инвестиционный ангел» в номинации «Самые инвестиционно-привлекательные регионы России» (2010 год);

- дипломом агентства «Эксперт РА» «За устойчивый прогресс в снижении рисков» (2012 год).

По итогам оценки агентства «Эксперт РА» за 2011-2012 годы Амурской области присвоен инвестиционный рейтинг 3В2 «незначительный потенциалумеренный риск».

Инвестиционная привлекательность в рейтинге оценивается по 2 параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск.

Место по Место по Год Группа Характеристика инвестиционному инвестиционному потенциалу риску незначительный потенциал 2004С2 - 54 68 высокий риск 2005- пониженный потенциал В1 <

–  –  –

В области второй год снижаются инвестиционные риски. В рейтинге интегрального инвестиционного риска область улучшила свои позиции на 9 мест, переместившись с 53 до 44. При этом уменьшился на 20 позиций главный риск для инвесторов - управленческий риск, по которому область поднялась с 37 до 17 места.

По инвестиционному потенциалу область также улучшила свои позиции, переместившись с 67 до 65 места.

Данные рейтинги свидетельствуют об улучшении инвестиционного климата в Амурской области.

Для создания благоприятного инвестиционного климата в Амурской области реализуется комплекс мер:

1) Совершенствуется законодательная база.





2) Создан Совет по иностранным инвестициям Амурской области.

3) Разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы» с двумя подпрограммами: «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на 2012

- 2013 годы» и «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2012 - 2013 годы».

4) Создана автоматизированная система обработки баз данных «Инвестиционные проекты Амурской области».

5) Обновлен перечень инвестиционных площадок, а также незадействованных площадей, земель предприятиями, организациями и учреждениями.

6) Проводится работа по выявлению административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов.

7) Разрабатываются и издаются презентационные мероприятия, в том числе на иностранных языках.

8) Проведены презентации инвестиционного потенциала области на крупных международных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Одновременно существуют факторы, ограничивающие инвестиционную привлекательность Амурской области:

- недостаточное развитие энергетической и транспортной инфраструктуры;

- высокие тарифы на транспортные перевозки и электроэнергию;

- несформированность рынка потенциальных эффективных инвесторов;

- недоступность долгосрочных кредитных ресурсов;

- длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов;

- отсутствие высококвалифицированных кадров.

ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ

В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Инвестиции в основной капитал Амурской области за десять лет увеличились в 25 раз, с 4 млрд рублей в 2000 году до 98 млрд рублей в 2012 году.

Ежегодный рост инвестиционных вложений в экономику Амурской области в разные годы превышал среднероссийский уровень на 14-25%. Снижение инвестиционных вложений в экономику Амурской области в 2012 году обусловлено уменьшением вложений транзитных инвестиций Государственными корпорациями в экономику Амурской области. Завершилось строительство двух очередей ВСТО, экспортоориентированной ветки нефтепровода «Сковородино-граница КНР», железной дороги Улак-Эльга, федеральной автодороги «Амур», введена в эксплуатацию ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурскаягосударственная граница.

Объем инвестиций в основной капитал Амурской области в расчете на душу населения ежегодно увеличивался и в 2012 году составил 119,9 тыс. рублей (по России - 87,9 тыс.руб.).

Приток инвестиций в Амурскую область связан с реализацией проектов в сфере добычи полезных ископаемых, развитием энергетической и транспортной инфраструктуры. На объекты транспортной инфраструктуры приходится около 48%, ТЭК - 26,5%, добычу полезных ископаемых - 9,9%.

В структуре инвестиций в основной капитал Амурской области по формам собственности заказчиков на долю организаций российской собственности в 2012 году приходилось 84,2% инвестиций в основной капитал, что на 11% ниже, чем в 2000 году, доля инвесторов совместных российских и иностранных компаний выросла с 3,9% в 2000 году до 14,8% в 2012 году.

В структуре инвестиций в основной капитал Амурской области по видам основных фондов в 2012 году основную долю (72,1%) занимали инвестиции в здания и сооружения. Доля инвестиций, направленных на развитие активной части основных фондов, составила 24,3%, что выше уровня 2000 года на 0,9%. Таким образом, инвесторы предпочтительно формируют на территории Амурской области пассивную часть основных фондов, активная часть основных фондов на территории области обновляется низкими темпами.

Наблюдалась тенденция снижения вложений в новое строительство с 87% в 2000 году до 68% в 2012 году, затраты на модернизацию и реконструкцию основных фондов увеличились соответственно с 8,9% до 12,5%, значительно увеличились темпы приобретения основных средств с 4,1% до 19,5% в общей структуре инвестиций.

На протяжении десяти лет в инвестиционных вложениях в основной капитал Амурской области преобладают привлеченные средства. Их доля составляла от 60 до 80%. Доля привлеченных внебюджетных источников финансирования в Амурской области выше средних российских показателей, что является индикатором инвестиционной привлекательности региона.

Остается низкой доля банковского кредитования инвестиционных проектов Амурской области, которая составляет менее 1%, тогда как в среднем по России - 9%.

С 2000 года размер собственных средств хозяйствующих субъектов, вложенных в реализацию инвестиционных проектов на территории Амурской области к 2012 году, возрос в 18 раз.

Причины незначительного участия банков в инвестиционном процессе:

несформированность рынка потенциальных эффективных инвесторов;

дорогостоящая инфраструктурная часть инвестиционного проекта;

высокая стоимость кредитных ресурсов, отсутствие долгосрочных кредитов;

высокие требования к подготовке пакета документов для кредитования;

высокие риски.

За последние десять лет бюджетные ассигнования, выделяемые в рамках целевых программ, реализуемых на территории Амурской области, возросли с 2000 года в 7,5 раз и составили в 2012 году 17,8 млрд рублей, из них средства федерального бюджета - 10,7 млрд рублей (рост в 13,4 раза).

В 2012 году на территории Амурской области осуществлялась реализация 19 долгосрочных целевых программ с объемом финансирования из областного бюджета 6,2 млрд рублей.

По характеру решаемых задач в Амурской области действовали следующие категории программ:

экономические программы (5) - удельный вес в общем лимите финансирования - 47,6%;

социальные программы (12) - соответственно 49,1%;

природоохранные программы (2) - 3,3%.

На один вложенный в реализацию долгосрочных целевых программ рубль областных средств дополнительно привлекалось в разные годы от 2 до 12 рублей средств различных источников.

НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ДОЛГОСРОЧНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ АМУРСКОЙ

ОБЛАСТИ:

Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области в 2010-2015 годах Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Амурской области на 2012-2015 годы Развитие здравоохранения Амурской области на 2012-2015 годы Развитие образования на 2012-2015 годы и другие.

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2008-2012 ГОДАХ

В ТРАНСПОРТНОМ КОМПЛЕКСЕ:

I и II очереди нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий Океан»;

нефтеперекачивающая станция № 21 «Сковородино»;

железнодорожный пункт налива нефти на ст. Сковородино;

экспортоориентированная ветка нефтепровода «Сковородинограница КНР» (Дацин, КНР), нефтепровода «Сковородино-граница КНР» (Джалинда-Мохэ);

железная дорога Улак-Эльга;

строительство автомобильной дороги «Амур», путепровода (п. Екатеринославка) и подъездов к ней (п. Уруша, п. Ульручьи, п. Ушумун, п. Магдагачи, г. Свободный);

аэровокзальный комплекс в г. Благовещенске на 300 пас/час;

мостовой переход через р. Гилюй на 18 км автомобильной дороги «Тында-Маревый».

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2008-2012 ГОДАХ

В СФЕРЕ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ:

Олекминский горно-обогатительный комбинат на Куранахском месторождении титаномагнетитовых руд;

золотоизвлекательная фабрика на месторождении рудного золота «Пионер»;

золотоизвлекательная фабрика на месторождении рудного золота «Маломыр»;

золотоизвлекательная фабрика на месторождении рудного золота «Албын».

ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2008-2012 ГОДАХ

В ЭНЕРГЕТИКЕ:

строительство Бурейской ГЭС;

I очередь ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница;

реконструкция ВЛ 10,04 кВ г. Завитинска;

реконструкция ПС 110 кВ «Сетевая»;

реконструкция ПС 110 кВ «Коболдо»;

реконструкция ПС 110 кВ «Стойба»;

первая очередь подстанции 220/35/6 кВ «Створ» Нижнебурейской ГЭС.

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Иностранные инвестиции в Амурской области не превышают 0,3% объема иностранных инвестиций российской экономики. В общем объеме инвестиций в основной капитал Амурской области на долю иностранных инвестиций приходится 18,9%.

Приток иностранных инвестиций в экономику Амурской области за последние десять лет увеличился в 130 раз. Общий объем иностранных инвестиций в экономику Амурской области в 2012 году составил 597,2 млн долл. США, что на 23,7% больше, чем в 2011 году.

На протяжении десяти лет неизменными оставались параметры видовой и страновой структуры инвестиций в основной капитал Амурской области. Основной сферой концентрации иностранных ресурсов остается добыча полезных ископаемых.

Иностранные инвестиции в экономику Амурской области поступили из трех стран мира: Великобритании, Кипра, Китая. Наибольший удельный вес в общем объеме поступившего иностранного капитала приходится на Кипр (98%), Китай (1,2%), Великобританию (0,8%).

Учитывая приграничный характер расположения Амурской области, особенную роль следует уделить инвестициям из КНР. Несмотря на незначительную его долю - 1,2%, объем китайских инвестиций в основной капитал Амурской области увеличился по сравнению с 2000 годом в 121,7 раза.

Средства направлены в лесопромышленный комплекс, сельское хозяйство и производство строительных материалов.

ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Формирование активной позиции области во взаимодействии с федеральными органами власти, государственными корпорациями и институтами развития, для эффективного участия в национальных проектах, федеральных целевых, отраслевых и инвестиционных программах.

Содействие инвесторам в реализации инвестиционных проектов посредством:

• развития инвестиционной инфраструктуры;

• создания обеспечивающей инфраструктуры;

• создания комплексной системы учета инвестиционных инициатив и региональных инвестиционных проектов, в том числе приоритетных;

• снижения стоимости кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов путем субсидирования части процентной ставки;

• предоставления различных форм государственной поддержки, включая государственные гарантии, налоговые льготы, субсидирование части затрат и др.

Внедрение новых эффективных инвестиционных механизмов:

государственно-частное партнерство, концессия, экономические зоны федерального и регионального уровней.

Выполнение поставленных задач позволит достичь к 2017 году:

• увеличения объема инвестиций с 123 млрд рублей в 2011 году до 219 млрд рублей;

• увеличения объема иностранных инвестиций c 483 млн долларов США в 2011 году до 781 млн долларов США;

• увеличения доли бюджетных инвестиций с 8% в 2011 году до 37,6%, в том числе из федерального бюджета - 35,0%;

• увеличения доли банковского кредитования с 0,8% в 2011 году до среднероссийского уровня - 9%.

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО

ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА»

Постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2011 № 153 утверждена долгосрочная целевая программа «Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Амурской области на период до 2013 года» (далее - Программа), целью которой является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Амурской области, способствующих ее устойчивому социально-экономическому развитию.

Реализация поставленной цели осуществляется посредством последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:

совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Амурской области;

создание привлекательного инвестиционного имиджа Амурской области и благоприятной административной среды, развитие инвестиционной инфраструктуры;

формирование благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных инвестиций и других дополнительных финансовых механизмов привлечения инвестиций в экономику Амурской области.

–  –  –

Организационные меры.

Подтверждением эффективности реализации Программы в 2012 году являются нижеследующие показатели социально-экономического развития

Амурской области:

–  –  –

5. Объем инвестиций млн 13472,9 14070,1 104,4 в основной капитал, руб.

направляемый на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования

ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ

ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Законодательная база Амурской области, регулирующая вопросы инвестиционной деятельности:

Закон Амурской области от 05.09.2007 № 374-ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Амурской области»;

Закон Амурской области от 06.09.2010 № 379-ОЗ «О государственночастном партнерстве в Амурской области»;

Закон Амурской области от 27.06.2012 № 66-ОЗ «О локальных зонах экономического благоприятствования на территории Амурской области»;

Закон Амурской области от 30.06.2008 № 67-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Амурской области»;

Закон Амурской области от 31.08.2007 № 365-ОЗ «Об инновационной деятельности в Амурской области»;

Закон Амурской области от 13.05.2009 № 201-ОЗ «Об установлении дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки по уплате региональных налогов и об иных основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита»;

Закон Амурской области от 04.10.2010 № 389-ОЗ «О пониженных ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет»;

Закон Амурской области от 28.11.2003 № 266-ОЗ «О налоге на имущество организаций на территории Амурской области»;

Закон Амурской области от 31.08.2007 № 368-ОЗ «О бюджетном процессе в Амурской области»;

Закон Амурской области от 11.10.2011 № 529-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Амурской области»;

Закон Амурской области от 05.12.2006 № 259-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области».

Постановления, распоряжения губернатора и Правительства области:

Постановление губернатора Амурской области от 09.11.2011 № 334 «Об утверждении Положения о Перечне инвестиционных проектов и предложений Амурской области»;

Постановление губернатора Амурской области от 20.12.2011 № 376 «Об утверждении положения о проведении конкурса «Лучший инвестиционный проект года в Амурской области»;

Постановление Правительства Амурской области от 07.11.2011 № 740 «Порядок оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения»;

Постановление Правительства Амурской области от 17.09.2007 № 6 «О создании комиссии по приоритетным инвестиционным проектам при Правительстве Амурской области»;

Постановление Правительства Амурской области от 04.04.2011 № 217 «Об утверждении Порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов»;

Распоряжение Правительства Амурской области от 08.08.2011 № 90-р «Об утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов Амурской области»;

Постановление Правительства Амурской области от 30.12.2011 № 988 «Об утверждении Порядка заключения соглашения о взаимодействии в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта»;

Постановление Правительства Амурской области от 28.04.2008 № 102 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 601 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы»;

Постановление губернатора Амурской области от 20.08.2003 № 587 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию инвестиционной политики муниципального образования»;

Постановление Правительства Амурской области от 09.03.2011 № 123 «Об утверждении Правил субсидирования части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Амурской области, направленным на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения по видам экономической деятельности «обрабатывающие производства», «строительство», «добыча полезных ископаемых», «транспорт и связь»;

Постановление Правительства Амурской области от 13.03.2012 № 102 «Об утверждении Правил предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие села Амурской области на 2012-2013 годы»;

Постановление Правительства Амурской области от 23.03.2012 № 153 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с удешевлением техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевлением ремонтных работ энергонасыщенной техники»;

Постановление Правительства Амурской области от 23.03.2012 № 150 «Об утверждении Правил предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие села Амурской области на 2012-2013 годы»;

Постановление Правительства Амурской области от 23.03.2012 № 151 «Об утверждении Правил предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие села Амурской области на 2012-2013 годы»;

Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2012 № 195 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»;

Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2011 № 369 «Об утверждении порядка субсидирования части затрат на реализацию инновационных проектов юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по видам экономической деятельности «производство машин и оборудования», «производство электрических машин и электрооборудования», «производство транспортных средств и оборудования»;

Постановление Правительства Амурской области от 07.02.2012 № 55 «Об оценке эффективности предоставления льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций»;

Постановление Правительства Амурской области от 14.05.2012 № 265 «Об утверждении порядка субсидирования части затрат на производство зерноуборочных комбайнов на гусеничном ходу юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Амурской области по виду экономической деятельности «производство машин, используемых в растениеводстве» ;

Постановление Правительства Амурской области от 16.07.2012 № 382 «Об утверждении порядка субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов юридическим лицам, осуществляющим производство промышленной продукции в Амурской области» ;

Постановление Правительства Амурской области от 08.06.2009 № 251 «Об утверждении перечня документов, представляемых для получения государственной гарантии Амурской области, и порядка оформления государственной гарантии Амурской области»;

Постановление Правительства Амурской области от 23.04.2012 № 217 «О совете по привлечению иностранных инвестиций»;

Постановление Правительства Амурской области от 02.05.2012 № 243 «Об утверждении Концепции развития инновационной деятельности в Амурской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Амурской области от 11.09.2012 № 485 «Об утверждении порядка заключения соглашения о государственно-частном партнерстве».

DESCRIPTION OF THE INVESTMENT CLIMATE

OF THE AMUR REGION

The Amur Region is one of the most developed constituent entities of the Far East. It is geopolitically important for Russia.

The competitive position of the region is as follows:

- a borderline with PRC is 1250 km while the total borderline is 4300 km, proximity to APAC countries;

- a central position in the transportation system of the Far East and international transport corridors;

- availability of free industrial areas;

- favorable climatic parameters for agricultural development;

- the presence of extensive agricultural land and arable land (43.5% of the structure of the Far Eastern Federal District are agricultural lands and 55% are farm fields);

- rich raw materials and mineral potential (20 trillion rubles approximately)

- idle generating capacity (67% of all the water-power resources in the south of the Far East).

In 2012 the Amur Region took:

- the 1st place within the Far Eastern Federal District regarding soy beans production and manufacturing of soyameal oil, confectionery, alimentary products and compound animal feeding stuff;

- the 2nd place within RF and the 1st place within the Far Eastern Federal District regarding gold mining;

- the 1st place within the Far Eastern Federal District regarding electricpower generation;

- the 17 th place within RF in terms of investment attractiveness;

- the 11th place within RF by the volume of attracted foreign direct investments.

The Amur Region was awarded with:

- A diploma «For minimal investment risk in the Federal District» given by «Expert RA» agency (2009);

- A diploma «For maintenance of investment attractiveness of the regional economics amid crisis» given by Regional Development Ministry of Russia (2009);

- A third degree diploma in the category called «For ensuring of investment attractiveness of the regional economics» given by Regional Development Ministry of Russia (2010);

- The Amur Region was a laureate of the «Investment angel» international investment prize in the category called «The most investment-attractive regions of Russia» (2010).

- A diploma «The steady progress in reducing risks» given by «Expert RA»

agency (2012).

According to the evaluation results for the years of 2011-2012 held by «Expert RA» agency the Amur Region was given a 3В2 rating that is «very slight potential - moderate risk».

The investment attractiveness is evaluated in terms of 2 rating parameters:

investment potential and investment risk.

–  –  –

In the second year of decreasing investment risks. In the ranking of the integral investment risk area improved its position in the 9 seats moved from 53 to 44. When it decreased by 20 positions of the main risk for investors and management risk, on which the region has risen from 37% to 17 places.

On the investment potential of the region also improved its position moved from 67 to 65 places.

These ratings are the evidence of the improvement of the investment climate in the Amur region.

The following set of measures is realized to create a favorable investment

climate in the Amur Region:

1) The legislative framework is being improved.

2) Foreign Investment Council for the Amur Region is formed.

3) A long-term purpose-oriented program called «Economic development and innovation-driven economy of the Amur Region in 2012is worked out and realized. There are two subprograms: «Creation of a favorable investment climate on the territory of the Amur Region in 2012- 2013»

and «Development of small and medium-sized business entities in the Amur Region in 2012-2013».

4) A computerized data base handling system called «Investment projects of the Amur Region» is created.

5) A list of investment sites as well as areas and lands not used by entities, organizations and institutions is updated.

6) It is to find out the administrative barriers which hinder the realization of investment projects.

7) Presentation folder is worked out and published including the one in foreign languages.

8) The presentations of the regional investment potential were made at significant international and Russian exhibition and fair activities.

There are factors which brake the investment attractiveness of the Amur

Region:

- the underdevelopment of energy and transport infrastructure;

- high rates for the services transportation and electricity;

- the market of would-be efficient investors is not formed;

- long-term credit resources are not available;

- long pay-off periods for investment projects;

- lack of highly-qualified personnel.

DYNAMICS OF INVESTMENT ACTIVITY IN THE AMUR REGION

Over the past ten years the investment to the fix assets of the Amur Region is increased by 25 times: it was 4 billion rubles in 2000 and 98 billion rubles in 2012.

The annual growth of investment (from 19% till 42%) exceeded the nationwide level by 13%-28%. The investments in the fixed capital of the Amur region for the last four years has grown in 1,5 times, foreign investment - in 2,8 times. The average rate of growth of investment in comparable prices made up 104,9%, including foreign investments - 143%.

Reduction of investments into economy of the Amur region in the year 2012 due to a decrease in investments transit investments by Public corporations in the economy of the Amur region. To date the construction of two stages of the ESPO, export-oriented branches of the oil pipeline «Skovorodinothe border of PRC», the railway Ulak-Elga, the Federal motor road «Amur», fully implemented the project of the reserve line in underwater transition through the river Giluy, put into operation the overhead line 500 kV Zeyskaya HPP-Amur-the state border.

The investment volume per capita increased annually and it was 119,9 thousand rubles in 2012 (nationwide it is 87,9 thousand rubles).

The inflow of investments to the Amur Region is connected with realization of projects in the mining operations sphere and development of energy and transport infrastructure. The distribution is as follows: near 48% is invested into transport infrastructure, 9.9% - mining operations and 26.5% - energy infrastructure.

In the structure of investments in fixed capital by forms of ownership customers on a share of the organizations of the Russian property in 2012 had to 84,2% of investments in fixed capital, which is by 11% less than in the year 2000, the share of investors of the joint Russian and foreign companies has increased from 3.9% in 2000 to 14.8% in 2012.

In the structure of investments in fixed capital by kinds of fixed assets in the year 2012, the main share (of 72.1%) were in investments in buildings and constructions. The share of investments directed at the development of active part of fixed assets constituted 24.3%, that exceeds the level of 2000 by 0.9%.

Thus, investors preferably formed on the territory of the Amur region passive part of fixed assets, the active part of the fixed assets on the territory of the area are updated low rates.

There was a tendency of reduction of investments in new construction with 87% in 2000 to 68 per cent in 2012, the costs of modernization and reconstruction of fixed assets have increased accordingly from 8.9% to 12.5%, significantly increased the rate of acquisition of fixed assets from 4.1% to 19.5% of the total structure of investment.

Over a period of a decade the attracted funds dominate in the investment and comprise from 60 till 80%. The ratio of attracted extra-budgetary financing resources in the Amur Region is above national average and it serves as an indicator of the regional investment attractiveness.

The bank lending ratio of the investment projects remains low that is less than 1%, while it is 9% nationwide.

Since 2000 till 2012 the amount of economic entities internal funds put into realization of investment projects increased by 18 times.

The reasons for very slight exposure of banks in the investment process are

as follows:

the market of would-be efficient investors is not formed;

high-priced infrastructure component of the investment proje;

high cost of credit resources and deficiency of long-term credits;

severe requirements for preparation of a documents set for lending services;

high risks.

Over the past ten years (since 2000 till 2011) the budgetary appropriations within purpose oriented programs increased by 7.5 times and in 2012 they amounted to 17.8 billion rubles where 10,7 billion rubles were out of federal funds (growth by 13,4 times).

19 long-term purpose oriented programs were realized on the territory of the region in 2012 and the regional financing was 6,2 billion rubles.

The following types of programs were in force basing on the challenges

faced:

the economic programs (5) having the ratio of 47,6% in the total financing limit;

the social programs (12) having the ratio of 49.1%;

and the nature protection programs (2) -3,3% respectively.

The proportion of regional funds and other additional funds invested into realization of long-term purpose oriented programs was one-to-two (up to 12) rubles in different years respectively.

THE MAIN SIGNIFICANT PURPOSE ORIENTED PROGRAMS OF THE AMUR REGION ARE

AS FOLLOWS:

The development of the network of automobile roads of the General using of regional or intermunicipal value of the Amur region in 2010-2015;

The development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food in the Amur region for 2009-2012;

Provision of quality housing and housing and utilities services of the population of the Amur region in the 2012-2015;

Development of public health in the Amur region in the 2012-2015;

The development of education for 2012-2015;

Etc.

THE MAIN INVESTMENT PROJECTS REALIZED IN THE TRANSPORT INFRASTRUCTURE

SPHERE IN 2008-2012 ARE AS FOLLOWS:

1st, 2nd stage of «the Eastern Siberia - Pacific Ocean» oil pipeline;

«Skovorodino» oil pumping station № 21;

A railway oil loading station at Skovorodino settlement;

An export-oriented branch line of «Skovorodino - border with PRC» (Daqin, PRC) oil pipeline and «Skovorodino - border with PRC»

(Dzhalinda-Mokhe) oil pipeline;

Ulak-Elga railway;

Construction of «Amur» highway, highway-over crossing (at Ekaterinoslavka settlement) and approach roads (at Urusha, Ulruchji, Ushumun, Magdagachi settlements and Svobodny town);

An air-terminal complex with the capacity of 300 passengers/hour in Blagoveshchensk city;

A bridge crossing over the Giluy River at the 18th kilometer of «TyndaMarevy» highway.

THE MAIN INVESTMENT PROJECTS REALIZED IN THE SPHERE OF MINING OPERATIONS

IN 2008-2012 ARE AS FOLLOWS:

Olekminsky ore mining and processing enterprise at Kuranakhsky titanium magnetite ores deposit;

A gold-processing plant at «Pioner» ore gold deposit;

A gold-processing plant at «Malomyr» ore gold deposit;

A gold-processing plant at «Albyn» ore gold deposit.

THE MAIN INVESTMENT PROJECTS REALIZED IN THE SPHERE OF ENERGY

INFRASTRUCTURE IN 2008-2012 ARE AS FOLLOWS:

Construction of Bureiskaya HPP;

The 1st stage of «Zeyskaya HPP - the Amur state border» HV line (500 kilovolt);

Reconstruction of HV line (10.04 kilovolt) in Zavitinsk town;

Reconstruction of «Setevaya» transforming substation(110 kilovolt);

Reconstruction of «Koboldo» transforming substation (110 kilovolt);

Reconstruction of «Stoyba» transforming substation (110 kilovolt);

1st of substation 220/35/6 kV «Stvor» Nizhnebureyskaya HPP.

FOREIGN INVESTMENT IN THE AMUR REGION

Only 0.3% out of total foreign investment into the Russian economics is allocated to the Amur Region. Speaking about the total amount of investment to permanent assets of the Amur Region the foreign investment part is 18.9%.

Over the past ten years the inflow of foreign investments to the regional economics increased a hundredfold. In 2012 the total amount of foreign investments into the regional economics amounted to 597,2 million US dollars and exceeds the one of 2011 by 23,7%.

Regarding such parameters as countries and types the composition of investment remained the same over the past ten years. Foreign funds are still mostly focused on mining operations.

Six countries are the main investors of the regional economics. They are as follows: the Great Britain, Cyprus, Canada, China, modest amounts come from Hong Kong and Cayman Islands. As far as total inflow of foreign investment is concerned the maximal contribution is made by Cyprus (98%), China (1,2%) and the Great Britain (0,8%).

Taking into account the border location of the Amur Region the particular attention should be paid to investment from PRC. Though its contribution is moderate (1.2%) the volume of Chinese investment increased by 121.7 times when comparing with the year of 2000. The investment is put into timber processing complex, agriculture and construction materials production.

THE CHALLENGES OF THE AMUR REGION GOVERNMENT IN

THE SPHERE OF INVESTMENT POLICY

Formation of a pro-active position regarding interaction between the region and federal authorities, state corporations and institutes for development with the aim to participate efficiently in national projects, federal purpose-oriented, brunch and investment programs.

Assisting investors in investment projects realization by means of:

• development of investment infrastructure;

• creation of supporting infrastructure;

• creation of a unified record-keeping system for investment initiatives and regional investment projects including the priority ones;

• reduction of value of the credit resources aimed for investment project realization by way of partial subsidizing of lending interest rate;

• extension of state support including state guarantees, tax privileges, partial subsidizing of expenses etc.

Implementation of such new efficient investment facilities as:

private-public partnership, concession, economic zones of federal and regional levels.

By 2017 the following results will be achieved by way of solving the

challenges:

• Increase of investment volumes from 123 billion rubles in 2011 to 219 billion rubles;

• Increase of foreign investment volumes from 483.0 million US dollars in 2011 to 781 million US dollars;

• Increase of budget investments ratio from 8% (2011) till 37.6% including 35.0% out of federal budget;

• Increase of bank lending ratio from 0.8% (2011) till a nationwide level - 9%.

A LONG-TERM PURPOSE ORIENTED PROGRAM CALLED

«CREATION OF A FAVORABLE INVESTMENT CLIMATE

ON THE TERRITORY OF THE AMUR REGION TILL 2013»

A long-term purpose oriented program called «Creation of a favorable investment climate on the territory of the Amur Region till 2013» was approved by the Resolution № 153 issued by the Amur Region Government on 18.03.2011.

The program is aimed for Creation of favorable investment conditions for attraction of investment and facilities which ensure improvement of investment attractiveness of the Amur Region and promote its stable social and economic development.

The aim is realized by way of consistent policy based on the following

priority tasks:

improvement of legal and regulatory system in the sphere of investment activity in the Amur Region;

creation of an attractive investment image of the Amur Region, favorable administrative environment and investment infrastructure development;

creation of a favorable investment climate aimed at attracting of foreign investments and other additional financial facilities for attracting of investment to the economics of the Amur Region.

–  –  –

Organizational measures.

The efficiency of the program realization is proved by the following socioeconomic indicators of development of the Amur Region in 2012:

–  –  –

5. Volume of million 13472,9 14070,1 104,4 investment funded rubles with all the financing sources into permanent assets aimed for realization of federal purpose oriented programs

CREATION OF A REGULATORY AND LEGAL FRAMEWORK

FOR ATTRACTION OF INVESTMENT

The legislative framework of the Amur Region regulating investment

activity issues:

The Amur Region Law № 374-OZ «On investment activity in the Amur Region» dated 05.09.2007;

The Amur Region Law № 379-OZ «On private-public partnership in the Amur Region» dated 06.09.2010;

The Amur Region Law № 66-OZ «On local economic favored zones on the territory of the Amur Region» dated 27.06.2012;

The Amur Region Law № 67-OZ «On state guarantees granting procedure of the Amur Region» dated 30.06.2008;

The Amur Region Law № 365-OZ «On innovation activity in the Amur Region» dated 31.08.2007;

The Amur Region Law № 201-OZ «On setting of additional grounds and other conditions for deferred or installment payment of regional taxes and on other grounds and conditions for extension of investments tax credit»

dated 13.05.

2009;

The Amur Region Law № 389-OZ «On reduced tax rates of corporate profits which is payable to the regional budget» dated 04.10.2010;

The Amur Region Law № 266-OZ «On corporate property tax on the territory of the Amur Region» dated 28.11.2003;

The Amur Region Law № 368-OZ «On budgeting in the Amur Region»

dated 31.08.

2007;

The Amur Region Law № 529-OZ «On inter-budget relations in the Amur Region» dated 11.10.2011;

The Amur Region Law № 259-OZ «On regulation of urban planning in the Amur Region» dated 05.12.2006.

Resolutions and orders of the regional Governor and Government:

Resolution № 334 «On approval of Regulations for a list of investment projects and proposals of the Amur Region» issued by the Amur Region Governor on 09.11.2011;

Resolution № 376 «On approval of Regulations for holding a tender called «The best investment project of the year in the Amur Region» issued by the Amur Region Governor on 20.12.2011;

Resolution № 740 «On the order of investment projects assessment regarding application efficiency of regional budget funds which are allocated to capital investments» issued by the Amur Region Government on 07.11.2011;

Resolution № 6 «On formation of priority investment projects committee under the Amur Region Government» issued by the Amur Region Government on 17.09.2007;

Resolution № 217 «On approval of procedure for formation of the priority investment projects list» issued by the Amur Region Government on 04.04.2011;

Resolution № 90-r «On approval of the priority investment projects list for the Amur Region» issued by the Amur Region Government on 08.08.2011;

Resolution № 988 «On approval of procedure for concluding agreement on interconnection within realization of a priority investment project» issued by the Amur Region Government on 30.12.2011;

Resolution № 102 «On priority investment projects in the sphere of forest exploitation» issued by the Amur Region Government on 28.04.2008;

Resolution № 601 «On approval of a long-term purpose-oriented program called «Economic development and innovation-driven economy of the Amur Region in 2012-2013» issued by the Amur Region Government on 23.09.2011;

Resolution № 587 «On approval of method guidelines for formation of investment policy of a municipal entity» issued by the Amur Region Governor on 20.08.2003;

Resolution № 123 «On approval of regulations for partial subsidizing of lending interest rate obtained in lending institutions of the Russian Federation by legal entities who lead their activities on the territory of the Amur Region and the credit funds are put into main business activity and capital investment into such economic activity types as: «manufacturing», «construction», «mining operations», «transport and communications» issued by the Amur Region Government on 09.03.2011;

Resolution № 102 «On approval of regulations for granting within a long-term purpose oriented program called «Agricultural development and regulation of agricultural goods, raw materials and foodstuffs markets and rural social development of the Amur Region in 2012-2013» issued by the Amur Region Government on 13.03.2012;

Resolution № 153 «On approval of regulations for granting aimed for partial recovery of expenses incidental to cheapening of machinery and equipment purchased for an agricultural complex and cheapening of remedial maintenance of energy consuming machinery» issued by the Amur Region Government on 23.03.2012;

Resolution № 150 «On approval of regulations for granting within a long-term purpose oriented program called «Agricultural development and regulation of agricultural goods, raw materials and foodstuffs markets and rural social development of the Amur Region in 2012-2013» issued by the Amur Region Government on 23.03.2012;

Resolution № 151 «On approval of regulations for granting within a long-term purpose oriented program called «Agricultural development and regulation of agricultural goods, raw materials and foodstuffs markets and rural social development of the Amur Region in 2012-2013» issued by the Amur Region Government on 23.03.2012;

Resolution № 195 «On approval of regulations for granting aimed for partial recovery of expenses incurred by peasant (farm) enterprises including sole proprietors while registering the agricultural land plots exploited by them under their ownership» issued by the Amur Region Government on 10.04.2012;

Resolution № 369 «On approval of granting procedure for partial recovery of expenses incurred by legal entities while realizing innovation projects and leading such types of business activity as «production of machinery and equipment», «production of electric machinery and equipment», «production of transport vehicles and equipment» on the Amur Region territory» issued by the Amur Region Government on 03.06.2011;

Resolution № 55 «On assessment of efficiency of regional tax privileges granting and setting reduced tax rates of corporate profits» issued by the Amur Region Government on 07.02.2012;

Resolution № 265 «On approval of granting procedure for partial recovery of expenses incurred by legal entities while producing crawler grain harvesters and leading such type of business activity as «production of machinery used in crop growing» on the Amur Region territory» issued by the Amur Region Government on 14.05.2012;

Resolution № 382 «On approval of granting procedure for partial recovery of expenses incurred by legal entities while realizing investment projects and leading such type of business activity as «manufacturing of industrial products» on the Amur Region territory» issued by the Amur Region Government on 16.07.2012;

Resolution № 251 «On approval of a list of documents presented for receiving of the Amur Region state guarantee and granting formalities of the Amur Region state guarantee» issued by the Amur Region Government on 08.06.2009;

Resolution № 217 «On Council for foreign investment attraction» issued by the Amur Region Government on 23.04.2012;

Resolution № 243 «On approval of Conception for innovation activity development in the Amur Region till 2020» issued by the Amur Region Government




Похожие работы:

«Глава 12 Базисы резервирования Разделы программы (d)(v) Подготовьте надлежащие базисы резервирования для общего страхования с учетом:разных причин вычисления резервов;подходящих в каждом конкретном случае предположений;причин, по которым предположения могут отличаться от предположений, использованных при тарификации;причин выбора разных методов, обра...»

«МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ № 413 04.04.2012 О порядке назначения и деятельности представителей муниципального образования "Город Таганрог" в органах уп...»

«НИЛ "Гамма Технологии" Криптографический модуль Tumar OCSP Использование цифровой подписи в документах MS Office Руководство пользователя 398-600400083267СКЗИ 11.2.04.1-5.0.1-2011 Алматы 2011 АННОТАЦИЯ Настоя...»

«РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ газо-дровяные и дровяные печи-каменки Сахара 10 Сахара 16 Сахара 24 Сахара 16 Профи Сахара 24 Профи САХАРА Подробное изучение настоящей инструкции до монтажа изделия является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ! Знать, предвосхищать и удовлетворять...»

«Способы передачи антропонимов и эргонимов на английском языке в письменных переводах УДК 811.111 СПОСОБЫ ПЕРЕДАЧИ АНТРОПОНИМОВ И ЭРГОНИМОВ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ В ПИСЬМЕННЫХ ПЕРЕВОДАХ (из практики отечественных ком...»

«КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ Одним из важнейших направлений социальной политики Республики Беларусь является организация пенсионной системы, позволяющей поддерживать достойный уровень жизни граждан пенсионного возраст...»

«Чайник электрический RK-M130D АНТИ АР Г Я М В ЕС ЯЦЕ РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ УВАЖАЕМЫЙ ПОКУПАТЕЛЬ! Благодарим за то, что вы отдали предпочтение бытовой технике компании REDMOND. REDM...»

«УДК 551.513:551.552 © 2011 Академик НАН Украины В. Н. Еремеев, А. Е. Букатов, М. В. Бабий, А. А. Букатов Проявление фазы Эль-Ниньо Южное колебание в географическом положении внутритропической зоны конвергенции На пiдставi масиву даних (NCEP/NCAR) ре-а...»

«M.Betzler Chirurgisch-technische Leitlinien bei intestinaler Ischmie Chirurg (1998) 69: 1-7 Руководство по хирургической технике при интестинальной ишемии (перевод с немецкого) Резюме. Острая интестинальная ишемия вызвается нарушением мезент...»

«ПОЧЕМУ A/B-ТЕСТЫ УМЕНЬШАЮТ КОНВЕРСИЮ WWW.DRIVEBACK.RU В Driveback мы постоянно сталкиваемся с В этом материале мы постараемся показать, необходимостью проведения A/B-тестов для как неправильно проведенные A/B-тесты c проверки тех или иных гипотез. На проведевиду могут показат...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 г. Оха Сахалинской области РЕКОМЕНДОВАНА УТВЕРЖДЕНА ШМО социальноприказом МБОУ СОШ №1 г. Охи гуманитарных дисциплин и от 02.09. 2016 г. № 336-ОД эстетического цикла "Об утверждении рабочих протокол...»








 
2017 www.kn.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.