WWW.KN.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные ресурсы
 


«Присутствовали: Председатель Правления: Солтаганова М.Н. Секретарь Правления: Степанова С.С. Члены Правления: Веселова Е.Г., Крутякова Н.А., Пашкова Г.Н., Петрова О.В., Скорокиржа Е.В., ...»

О ТАРИФАХ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И

КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

НА 2014 ГОД

Протокол заседания Правления комитета по ценовой и тарифной политике

области от 2 декабря 2013 года № 62

Присутствовали:

Председатель Правления: Солтаганова М.Н.

Секретарь Правления: Степанова С.С.

Члены Правления: Веселова Е.Г., Крутякова Н.А., Пашкова Г.Н., Петрова О.В., Скорокиржа Е.В., Сырова Е.Ю.

- от комитета по ценовой и тарифной политике области: Смирнова Р.Н., Шаталина М.Н., главные специалисты-эксперты одела по регулированию тарифов на услуги ЖКХ и непроизводственной сферы;

- от ГОКУ «Региональный центр нормативов ЖКХ»: Зенькович Р.В., Дроботун Т.В., главные специалисты;

- от ОАО «Оборонэнергосбыт» по вопросу № 1: Резанова Л.С., начальник Новгородского отделения филиала «Северо-Западный».

- от МУП «Валдайкоммунсервис» по вопросу № 2: Сугаипов Х.-М.Ю., директор;

- от МУП «Чудовский водоканал» по вопросу № 3: Гаспадарик О.Н., директор, Богданова С.А.;

- от ОАО «Спектр» по вопросу № 6: Афтентьева Н.И., начальник финансово-экономического отдела.

1. Пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, предусмотрено, что в зависимости от региональных особенностей и социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к тарифам на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

В связи с указанным, учитывая, что при установлении на 2013 год тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах применен понижающий коэффициент 0,7, постановлением комитета предлагается сохранить применение указанного коэффициента в 2014 году.

На основании вышеизложенного, комитет предлагает установить на территории Новгородской области для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, понижающий коэффициент в размере 0,7 к тарифу на электрическую энергию, на 2014год.

2. МУП «Валдайкоммунсервис» письмом от 07.11.2013 № 285 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее – комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифов по видам услуг в следующих размерах:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 51,87 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 116,6%), водоотведение (полный цикл) – 41,29 руб.





/м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 20,9%), водоотведение (пропуск стоков) – 20,37 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 23,7%), водоотведение (очистка сточных вод) – 20,92 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 18,4%), В соответствии с п. 10 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», была проведена оценка доступности для абонентов тарифов МУП «Валдайкоммунсервис», учтенных при формировании представленной производственной программы, путем сравнения индекса роста тарифов, предлагаемых МУП «Валдайкоммунсервис», и предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного по Новгородской области на 2014 год в соответствии с приказом ФСТ России от 21.10.2013 № 192-э/3 « Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Индекс роста тарифов, предлагаемых к установлению МУП «Валдайкоммунсервис», выше предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного ФСТ России (104,6%).

В связи с этим в соответствии с п. 13 Правил организации было направлено письмо от 19.11.2013 № 1722 об отказе в утверждении проекта производственной программы, представленной МУП «Валдайкоммунсервис» и необходимости корректировки производственной программы и представления ее проекта в комитет на повторное рассмотрение.

МУП «Валдайкоммунсервис» письмом от 25.11.2013 № 316 представило скорректированную производственную программу и новое заявление об установлении тарифов на услуги в следующих размерах:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 25,05 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 4,6%), водоотведение (полный цикл) – 35,71 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 4,6%), водоотведение (пропуск стоков) – 17,23 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 4,6%), водоотведение (очистка сточных вод) – 18,48 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 31.05.2013 № 25/5 – 4,6%), В соответствии с п.3.2.3 Административного регламента предоставления комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной услуги по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденного постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области (далее – комитет) от 25.06.2012г. № 35/6, было открыто дело об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2014 год, о чем МУП «Валдайкоммунсервис» уведомлено письмом от 21.11.2013 № 1738.

Предлагаемый МУП «Валдайкоммунсервис» метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2014 год - метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Экспертиза тарифов проведена в период с 21.11.2013г. по 29.11.2013г.

На основании п.п. «в» п.2.

постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при регулировании тарифов комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат) с учетом предложения МУП «Валдайкоммунсервис» и рассчитаны тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения:

в соответствии с разделом VI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406, с учетом предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,6 процентов, установленных приказом Федеральной службы по тарифам от 21 октября 2013 года № 192-э/3 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Достоверность представленных МУП «Валдайкоммунсервис» данных подтверждена подписями руководителя и уполномоченных должностных лиц организации.

В соответствии с пунктом 29 Основ расчетные объемы отпуска воды, принятых сточных вод при расчете тарифов определены исходя из фактических значений за 2012г. с учетом объемом реализации потребителей по объектам коммунальной инфраструктуры, принятым в хозяйственное ведение согласно постановлениям Администрации Валдайского муниципального района от 23.07.2013 № 991, № 992, от 05.09.2013 № 1233, от 11.10.2013 № 1436.

Потери воды и потребление воды регулируемой организацией на собственные нужды в соответствии с п. 27 Основ учтены в объеме, определенном в соответствии с целевыми показателями деятельности регулируемой организации на очередной период регулирования, определенными регулируемой организацией в представленном на утверждение комитетом проекте производственной программы ввиду отсутствия утвержденных правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и расчета этих показателей.

Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен в соответствии с п. 24 Основ исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности регулируемой организации, предусмотренных производственной программой на основании расчетных данных с учетом плановых расходов на 2013 год и фактических затрат за июнь-сентябрь 2013 года и показателей Прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз), с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем отпуска воды и принятых сточных вод по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом объема реализации по услугам:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 1282,169 тыс. м3 водоотведение (полный цикл) – 1050,449 тыс. м3 водоотведение без очистки – 0,594 тыс. м3 водоотведение (очистка) – 62,917 тыс. м3 плановая необходимая валовая выручка МУП «Валдайкоммунсервис» на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации услуг в каждом из периодов 2014 года, составит:

питьевая вода (питьевое водоснабжение)

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 30707,95 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 31361,85 тыс.руб.;

водоотведение (полный цикл)

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 35862,33 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 35862,33 тыс.руб.;

водоотведение без очистки

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 9,78 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 9,78 тыс.руб.;

водоотведение (очистка)

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 1111,74 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 1111,74 тыс.руб.;

В состав необходимой валовой выручки включены следующие статьи затрат:

I. Производственные расходы.

1.) Затраты на химреагенты приняты исходя из представленной потребности в химреагентах и реактивах и расчетных цен (с учетом снятия НДС), подтвержденных прайс-листами и договорами, с индексом роста 1,048 согласно Прогнозу:

тыс. руб.

Вид деятельности 01.01.2014-30.06.2014 01.07.2014-31.12.2014 Питьевая вода 10,95 11,48 (питьевое водоснабжение)

2) Затраты на электроэнергию на технологические цели Годовое плановое количество электрической энергии, необходимое для водоснабжения и водоотведения, принято исходя из расчетного удельного объема потребления электрической энергии и принятого в расчет тарифов объема поднятой воды и принятых сточных вод:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 2195,05 тыс. кВт./час водоотведение (полный цикл) – 2041,04 тыс. кВт./час водоотведение без очистки – 0,454 тыс. кВт./час.

водоотведение (очистка) – 74,188 тыс. кВт./час.

–  –  –

IV.

Расходы на амортизацию основных средств учтены в соответствии с представленной бухгалтерской ведомостью начисления амортизации за сентябрь 2013 года и составляют:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 17,23 тыс. руб.

водоотведение (полный цикл) – 30,86 тыс. руб.

водоотведение без очистки – 0,017 тыс. руб.

V. Расходы на арендную плату основных производственных средств учтены в соответствии с представленными договорами аренды.

- с ГОУП «Новжилкоммунсервис» (ГОУП «НЖКС») с ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» (ООО «МП ЖКХ НЖКС») с учетом срока действия договора до 30.04.2014 В соответствии с п. 44 Основ расходы на арендную плату учтены в сумме, покрывающей арендодателю расходы на амортизацию и налог на имущество, без НДС:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 137,4 тыс. руб.

водоотведение (полный цикл) – 397,4 тыс. руб.

водоотведение без очистки – 0,117 тыс. руб.

водоотведение (очистка) – 11,387 тыс. руб.

VI. Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов:

- водный налог в сумме 297,6 тыс. руб. исходя из установленных ставок в соответствии с Налоговым кодексом и объемов потребления по группам потребителей;

- плата за сбросы в водные объекты в соответствии с п. 45 Основ в сумме 22,18 тыс. руб.

Не приняты в расчет тарифа следующие виды затрат:

- затраты на покупку воды для технологических целей биологических очистных сооружений в связи с отсутствием расчета и договора на оказание услуг водоснабжения в сумме 72 тыс. руб.;

- плата за размещение отходов в сумме 39 тыс. руб. в связи с отсутствием обосновывающих документов;

- расходы на обслуживание кассового аппарат в сумме 38,7 тыс. руб., оплата объявлений в газете в сумме 7,5 тыс. руб., лизинговые платежи за транспортные средства в сумме 338,8 тыс. руб. в связи с отсутствием экономического обоснования;

- расходы на социальные выплаты работникам в сумме 1758,9 тыс. руб. в связи с отсутствием коллективного договора в соответствии с п.п. «в» п. 46 Основ.

Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям, прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования:

тыс. руб.

План на 2013 год План с 01.07.2014 Динамика по 31.12.2014 Необходимая валовая выручка 65341,46 67691,81 +2350,35 Затраты на электроэнергию 16505,94 18299,59 +1793,65 Затраты на оплату труда основных 14714,92 16869,34 +2154,42 производственных рабочих Затраты на ремонт 2256,71 1403,43 -853,28 Прибыль - Организации, оказывающие регулируемые виды услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях отсутствуют.

Комитет по ценовой и тарифной политике области предлагает утвердить производственную программу МУП «Валдайкоммунсервис» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (Приложение № 1 к настоящему протоколу).

Тарифы для потребителей МУП «Валдайкоммунсервис» по группе «Население» на 2014 год рассчитаны с ростом 4,2 % в соответствии с Прогнозом, с учетом областных законов от 17.12.2012 N 193ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и от 23.12.2008 N 448-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления поселений области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, за счет средств областного бюджета».

На основании вышеизложенного комитет предлагает установить муниципальному унитарному предприятию Валдайского муниципального района «Валдайкоммунсервис» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующих размерах:

–  –  –

3. МУП «Чудовский водоканал» письмом от 13.11.2013 № 447 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее – комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифов по видам услуг в следующих размерах:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 60,67 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 29,6%), водоотведение (пропуск стоков) – 20,12 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 49,7%), водоотведение (очистка сточных вод) – 26,16 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 31,5%), техническая вода – 32,44 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 231%), В соответствии с п. 10 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», была проведена оценка доступности для абонентов тарифов МУП «Чудовский водоканал», учтенных при формировании представленной производственной программы, путем сравнения индекса роста тарифов, предлагаемых МУП «Чудовский водоканал», и предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного по Новгородской области на 2014 год в соответствии с приказом ФСТ России от 21.10.2013 № 192-э/3 « Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Индекс роста тарифов, предлагаемых к установлению МУП «Чудовский водоканал», выше предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного ФСТ России (104,6%).

В связи с этим в соответствии с п. 13 Правил организации было направлено письмо от 18.11.2013 № 1710 об отказе в утверждении проекта производственной программы, представленной МУП «Чудовский водоканал» и необходимости корректировки производственной программы и представления ее проекта в комитет на повторное рассмотрение.

МУП «Чудовский водоканал» письмом от 20.11.2013 № 464 представило скорректированную производственную программу и новое заявление об установлении тарифов на услуги в следующих размерах:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 49,23 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 5,2%), водоотведение (пропуск стоков) – 14,13 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 5,1%), водоотведение (очистка сточных вод) – 21 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 5,6%), техническая вода – 10,28 руб./м3 (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 27.05.2013 № 21 – 5%), В соответствии с п.3.2.3 Административного регламента предоставления комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной услуги по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденного постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области (далее – комитет) от 25.06.2012 № 35/6, было открыто дело об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду и водоотведение на 2014 год, о чем МУП «Чудовский водоканал» уведомлено письмом от 21.11.2013 № 1737.

Предлагаемый МУП «Чудовский водоканал» метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2014 год - метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Экспертиза тарифов проведена в период с 21.11.2013 по 29.11.2013.

На основании п.п. «в» п.2.

постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при регулировании тарифов комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат) с учетом предложения МУП «Чудовский водоканал» и рассчитаны тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения:

в соответствии с разделом VI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406, с учетом предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,6 процентов, установленных приказом Федеральной службы по тарифам от 21 октября 2013 года № 192-э/3 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Достоверность представленных МУП «Чудовский водоканал» данных подтверждена подписями руководителя и уполномоченных должностных лиц организации.

В соответствии с пунктом 29 Основ расчетные объемы отпуска воды, принятых сточных вод при расчете тарифов определены исходя из фактических значений за 2012г.

Потери воды и потребление воды регулируемой организацией на собственные нужды в соответствии с п. 27 Основ учтены в объеме, определенном в соответствии с целевыми показателями деятельности регулируемой организации на очередной период регулирования, определенными регулируемой организацией в представленном на утверждение комитетом проекте производственной программы ввиду отсутствия утвержденных правил формирования и расчета целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и расчета этих показателей.

Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен в соответствии с п. 24 Основ исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности регулируемой организации, предусмотренных производственной программой на основании расчетных данных с учетом плановых расходов на 2013 год и фактических затрат за июнь-сентябрь 2013 года и показателей Прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз), с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем отпуска воды и принятых сточных вод по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом объема реализации по услугам:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 1453,863 тыс. м3 техническая вода – 415,892 тыс. м3 водоотведение (полный цикл) – 1248,649 тыс. м3 водоотведение без очистки – 57,349 тыс. м3 водоотведение (очистка) – 1,894 тыс. м3 плановая необходимая валовая выручка МУП «Чудовский водоканал» на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации услуг в каждом из периодов 2014 года, составит:

питьевая вода (питьевое водоснабжение)

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 68040,79 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 68636,87 тыс.руб.;

техническая вода

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 549,53 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 575,48 тыс.руб.;

водоотведение (полный цикл)

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 41617,47 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 42179,36 тыс.руб.;

водоотведение без очистки

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 770,77 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 785,68 тыс.руб.;

водоотведение (очистка)

-с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 37,67 тыс.руб.,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 38,03 тыс.руб.;

В состав необходимой валовой выручки включены следующие статьи затрат:

I. Производственные расходы.

1.) Затраты на химреагенты приняты исходя из представленной потребности в химреагентах и реактивах и расчетных цен, подтвержденных прайс-листами и договорами, с индексом роста 1,048 согласно

Прогнозу с учетом следующего:

- цена на алюминий сернокислый принята в соответствии с п.п. «б» п. 22 Основ по протоколу согласования договорной цены № 1 от 28.03.2012 между ООО «НПО «Завод химических реагентов» и МУП «Новгородский водоканал, которым установлена цена на алюминий в размере 4492,39 руб./т. без НДС с доставкой со сроком действия цены с 01.01.2013 по 31.12.2013; данная стоимость установлена по договору, заключенному в результате проведения закупочных процедур, так как Положение о закупках МУП «Чудовский водоканал», представленное в материалах тарифного дела, вступает в силу с 01.01.2014;

- цена на дезинфицирующее средство «ДЕЗАВИД» принята в соответствии с п.п. «ж» п. 22 Основ по счету-фактуре от 18.09.2013 № 66.

Затраты на химреагенты и реактивы по видам услуг составили:

тыс. руб.

Вид деятельности 01.01.2014-30.06.2014 01.07.2014-31.12.2014 Питьевая вода (питьевое водоснабжение) 4303,97 4510,56 Водоотведение (полный цикл) 389,01 Водоотведение (очистка) 0,59

2) Затраты на электроэнергию на технологические цели.

В соответствии с представленными договорами энергоснабжения электрической энергией от 01.06.2013 № 02-00361-01 и от 07.06.2013 № 51-00090 поставщиками электрической энергии являются ООО «Новгородэнергосбыт» и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».

Годовое плановое количество электрической энергии, необходимое для водоснабжения и водоотведения, принято исходя из расчетного удельного объема потребления электрической энергии и принятого в расчет тарифов объема поднятой воды и принятых сточных вод:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 2820,31 тыс. кВт./час техническая вода – 8,17 тыс. кВт./час водоотведение (полный цикл) – 2714,56 тыс. кВт./час водоотведение без очистки – 28,127 тыс. кВт./час.

водоотведение (очистка) – 3,189 тыс. кВт./час.

Плановая цена на электроэнергию на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 рассчитана исходя из фактических цен на электрическую энергию за июль-сентябрь 2013 года, на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 с индексом роста 1,072 согласно Прогнозу.

Плановые цены по уровням напряжения составят:

руб./кВт./час Уровень напряжения 01.01.2014-30.06.2014 01.07.2014-31.12.2014

–  –  –

6) Прочие производственные расходы включают:

- транспортные расходы включают расходы на оплату труда водителей и слесарей – в соответствии со штатным расписанием, топливо и смазочные материалы, расходы на ремонт, аренду транспортных средств – в соответствии с представленными договорами, прочих расходов – в соответствии с представленными подтверждающими документами с учетом коэффициента роста 1,048 согласно Прогнозу;

–  –  –

IV. Расходы на арендную плату основных производственных средств учтены в соответствии с представленными договорами аренды

- с ГОУП «Новжилкоммунсервис» (ГОУП «НЖКС») с ООО «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» (ООО «МП ЖКХ НЖКС») В соответствии с п. 44 Основ расходы на арендную плату учтены в сумме, покрывающей арендодателю расходы на амортизацию и налог на имущество, без НДС:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 30,09 тыс. руб.

водоотведение (полный цикл) – 56,33 тыс. руб.

водоотведение без очистки – 0,47 тыс. руб.

водоотведение (очистка) – 0,07 тыс. руб.

V. Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов:

- водный налог в сумме 457,8 тыс. руб. по питьевой воде и 11,84 тыс. руб. по технической воде исходя из установленных ставок в соответствии с Налоговым кодексом и объемов потребления по группам потребителей;

- плата за водопользование в сумме 178 тыс. руб. исходя из установленных ставок в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1998 года № 71-ФЗ и объемов потребления;

- плата за сбросы в водные объекты в соответствии с п. 45 Основ в сумме 13,43 тыс. руб.

Не приняты в расчет тарифа следующие виды затрат:

- затраты на ремонт подрядным способом по статье «Транспортные расходы» в сумме 149,29 тыс.

руб. в связи с отсутствием договора на выполнение работ;

- затраты на оплату лизинговых платежей услуги по статье «Транспортные расходы» в сумме 1163,37 тыс. руб. в связи с отсутствием экономического обоснования;

- расходы по лаборатории по статье «Прочие расходы» в сумме 122,3 тыс. руб. на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 и 128,17 тыс. руб. на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в связи с отсутствием расчета и подтверждающих документов.

Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям, прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования:

тыс. руб.

План на 2013 год План с 01.07.2014 Динамика по 31.12.2014 Необходимая валовая выручка 110910,39 112215,42 +1305,03 Затраты на электроэнергию 21760,08 23541,91 +1781,83 Затраты на оплату труда основных 24388,95 30416,73 +6027,78 производственных рабочих Затраты на ремонт 17733,97 6961,67 -10772,3 Прибыль 190,2 -190,2 Организации, оказывающие регулируемые виды услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях отсутствуют.

Комитет предлагает утвердить производственную программу МУП «Чудовский водоканал» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (Приложение № 2 к настоящему протоколу).

Тарифы для потребителей МУП «Чудовский водоканал» по группе «Население» на 2014 год рассчитаны с ростом 4,2 % в соответствии с Прогнозом, с учетом областных законов от 17.12.2012 N 193ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и от 23.12.2008 N 448-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления поселений области государственными полномочиями по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным органами исполнительной власти области, за счет средств областного бюджета".

На основании вышеизложенного комитет предлагает установить муниципальному унитарному предприятию Чудовского муниципального района «Чудовский водоканал» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующих размерах:

–  –  –

4. Открытое акционерное общество «Троллейбусное депо» (далее - ОАО «Троллейбусное депо») письмом от 30.04.2013 № 108 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифа на тепловую энергию в размере 1280,00 руб. за 1 Гкал без НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 04.07.2013 № 34/3 с 01.07.2013 в размере 979,97 руб./Гкал, составляет 30,7%).

В соответствии с п.12 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», ОАО «Троллейбусное депо» комитетом было открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию на 2014 год, о чем данное предприятие уведомлено письмом от 14.05.2013 № 768.

25.10.2013 (исх. № 397) ОАО «Троллейбусное депо» представило материалы для расчета тарифов в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760э. Предлагаемые ОАО «Троллейбусное депо» тариф на 2014 год – 1297,53 руб. за 1 Гкал без НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 04.07.2013 № 34/3 в размере 979,97 руб./Гкал, составляет 32,4%).

Предлагаемый ОАО «Троллейбусное депо» метод регулирования тарифов на тепловую энергию на 2014 год - метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Экспертиза тарифов проведена в период с 25.10.2013 по 25.11.2013.

При регулировании тарифов комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат), с учетом предложения ОАО «Троллейбусное депо» и рассчитаны тарифы на тепловую энергию:

в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Методические указания), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э, с учетом:

максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,7 процентов, установленной приказом Федеральной службы по тарифам от 15 октября 2013 года № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год», максимального уровня тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленного приказом Федеральной службы по тарифам от 15.10.2013 № 190-э/1 «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2014 год".

Достоверность представленных ОАО «Троллейбусное депо» данных подтверждена подписями руководителя и уполномоченных должностных лиц организации.

Основным видом деятельности ОАО «Троллейбусное депо» является организация и осуществление перевозок пассажиров троллейбусами в городском сообщении.

Проанализированы расчетные материалы на 2014 год, с учетом плановых расходов 2013 года.

ОАО «Троллейбусное депо» в сфере теплоснабжения оказывает услуги прочим потребителям.

В соответствии с представленными документами в собственности у ОАО «Троллейбусное депо»

находятся:

один источник тепловой энергии (котельная), работающий на топливе природный газ. Все системы теплоснабжения закрытого типа. В котельной используются 2 котла установленной мощностью 1,8 Гкал/час. Общая протяженность тепловых сетей от котельной составляет 0,407 км в двухтрубном исчислении.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, при отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, или при отсутствии информации (договоров, расчетов) об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный полезный отпуск тепловой энергии определяется, исходя из среднегодового фактического потребления тепловой энергии за 3 периода регулирования 2010-2012гг., предшествующих расчетному.

Учитывая отсутствие вышеуказанных схем теплоснабжения, программ комплексного развития систем коммунальной сельского поселения, обоснования планируемых ОАО «Троллейбусное депо»

объемов полезного отпуска тепловой энергии на 2014 год (в том числе на собственные и производственные нужды), при расчете тарифов на тепловую энергию на 2014 год объем полезного отпуска тепловой энергии (объем реализации тепловой энергии) ОАО «Троллейбусное депо» принят комитетом в размере, учтенном при установлении тарифов на 2013 год - 3,082 тыс.Гкал.

Расход тепловой энергии на собственные нужды – 2,55 тыс.Гкал (79 % к выработке тепловой энергии);

объем потерь тепловой энергии (количество теплоты, теряемое при транспортировании теплоносителя от теплоисточника до потребителя) –0,131тыс.Гкал (4,3 % к объему тепловой энергии, отпущенной в сеть);

объем выработки тепловой энергии –3,213 тыс.Гкал.

В ходе рассмотрения расчетных материалов, проведен анализ планируемых ОАО «Троллейбусное депо» расходов на производство и передачу тепловой энергии на 2014 год.

Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен на основании расчетных данных, представленных ОАО «Троллейбусное депо», с учетом фактических за 2012 год и показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», одобренного Правительством Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз) с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем полезного отпуска тепловой энергии по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом полезного отпуска тепловой энергии в размере 3,082 тыс.

Гкал, плановая необходимая валовая выручка ОАО «Троллейбусное депо» на производство тепловой энергии на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации тепловой энергии в каждом из периодов 2014 года, составит:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 3020,27 тыс.руб., на период с 01.07.2014 по 01.07.2014 – 3147,12 тыс.руб., что обеспечит ОАО «Троллейбусное депо» покрытие следующих затрат:

1. Затраты на топливо рассчитаны с учетом нормативов удельного расхода топлива на отпущенную в сеть тепловую энергию, утвержденных ОАО «Троллейбусное депо» и плановых цен на топливо.

В соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения при определении плановой цены используются цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов.

Учитывая отсутствие документального обоснования плановой цены на природный газ (в представленных ОАО «Троллейбусное депо» материалах отсутствуют документы, подтверждающие проведение торгов: извещение, документация о проведении торгов, протоколы), плановая цена на природный газ на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 и на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 принята из расчета цен, сложившаяся за 9 месяцев 2013 года, в размере 3484,06 руб./тыс.м3.

Норматив удельного расхода условного топлива на выработку тепловой энергии на 2014 год составляет 161,44 кг.усл.т. на 1 Гкал тепловой энергии, отпущенную в сеть (утвержденного приказом комитета от 18.11.2013 № 122-к в соответствии с п.36 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения).

Таким образом, суммы затрат на топливо (газ природный) на 2014 год предусмотрены:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 1571,45 тыс. руб., на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 1571,45 тыс. руб., без учета индекса роста на природный газ в соответствии с Прогнозом.

2. Затраты на электроэнергию на технологические цели.

В соответствии с представленным договором энергоснабжения № 11-01538 от 5 июля 2012 года, поставщиком электрической энергии является ОАО «Новгородоблэнергосбыт».

Годовое плановое количество электрической энергии, необходимое для производства тепловой энергии, принято ОАО «Троллейбусное депо» в объеме 109,4 тыс.Квт/час, исходя из фактической удельной нормы расхода электроэнергии на выработку 1 Гкал тепловой энергии за 2012 год в размере 34,08 Квт/час/Гкал.

Учитывая данный расход электроэнергии и плановую цену на электроэнергию в размере 2,42 руб./кВт.час, рассчитанную исходя из фактических цен на электрическую энергию за июль-декабрь 2012 года, затраты на электроэнергию на 2014 год составят:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 264,75 тыс. руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 283,81 тыс. руб., с индексом роста 107,2 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

3. Затраты на холодную воду на технологические цели приняты:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 - в сумме 1,35 тыс.руб., на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 - в сумме1,40 тыс.руб., рассчитаны исходя из плановых тарифов на холодную воду, производимую МУП «Водоканал» на 2014 год (18,43 руб./м3 на 1 период регулирования и 19,20 руб./м3 на 2 период регулирования, с индексом роста 104,2 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом) и удельных норм расхода воды на выработку 1 Гкал тепловой энергии по фактическому расходу за 2012 год - 0,04м3/Гкал.

4. Расходы на оплату труда основных производственных рабочих.

ОАО «Троллейбусное депо» не включен в территориальный реестр организаций, на которые распространяется Отраслевое тарифное соглашение в сфере ЖКХ РФ, поэтому расходы на оплату труда основных производственных работников предусмотрены исходя из представленного штатного расписания:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 477,14 тыс.руб. (исходя из средней заработной платы

–7952,3 рубля в месяц и численности – 5 ед.по факту 2013 года), на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 500,04 тыс.руб., с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

5. Отчисления от заработной платы учтены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с учетом страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (30,2%) в сумме:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 144,1 тыс.руб., на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 151,01 тыс.руб.

6. Прочие расходы.

6.1. Общепроизводственные расходы включают расходы на оплату труда административноуправленческого персонала в соответствии со штатным расписанием, информационных, консультационных услуг, услуг связи, канцтоваров и прочих расходов в соответствии с представленными расчетами и составляют:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 236,54 тыс.руб., на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 298,86 тыс.руб.

6.2. Прочие расходы приняты:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 248,37 тыс.руб., в том числе: аренда земли в сумме 156,66 тыс. руб. (в соответствии с договором аренды земельного участка от 26.09.2012 № 11168), расходы на страхование сетей газопотребления в сумме 45,00 тыс. руб. (в соответствии со страховым полисом серия 111 № 0100885704), на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 260,29 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

7. Амортизационные отчисления предусмотрены по данным бухгалтерского учета за 9 месяцев 2013 года (приняты амортизационные отчисления по котельной, согласно ведомости начисленной амортизации объектов основных средств), в соответствии с главой 25 Налогового кодекса РФ и Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства

РФ от 01.01.2002 № 1:

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 76,57тыс.руб., на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 80,25 тыс.руб., с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

8. Прибыль на 2014 год ОАО «Троллейбусное депо» не планирует.

Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки (которая обеспечивает покрытие расходов) и величины необходимой прибыли на 2014 год по отношению к предыдущему периоду регулирования (в соответствии с пп.

в) пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) представлен в таблице:

ОАО «Троллейбусное депо»

Необходимая валовая выручка, Тариф, руб./Гкал (без НДС) учтенная в тарифе, тыс.руб.

Всего в т.ч.

прибыль 01.07.2013-31.12.2013 3020,27 - 979,97 01.01.2014-30.06.2014 3020,27 - 979,97 01.07.2014-31.12.2014 3147,12 - 1021,13 Индекс роста 1,042 Динамика расходов год ОАО «Троллейбусное депо» представлена в приложении № 3 к протоколу.

С учетом реализации тепловой энергии в объеме 3,082 тыс. Гкал, и необходимой валовой выручки на 2014 год с календарной разбивкой, комитет предлагает установить открытому акционерному обществу

ОАО «Троллейбусное депо» тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2014 год в следующих размерах:

Для всех групп потребителей, кроме населения, (без НДС):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 979,97 руб. за 1 Гкал;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 1021,13 руб. за 1 Гкал.

5. Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» (далее - ООО «МП Шимский водоканал») письмом от 27.10.2013 № 176 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области с заявлением об установлении на 2014 год тарифов по видам услуг в следующих размерах:

на питьевую воду (питьевое водоснабжение) - 178,22 руб./м3 (НДС не облагается) (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 122,36 руб./м3 (НДС не облагается) – 45,7%), водоотведение (полный цикл) – 114,48 руб./м3 (НДС не облагается) (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 89,63 руб./м3 (НДС не облагается) – 27,8%), водоотведение (очистка) в размере 68,56 руб./м3 (НДС не облагается) (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 54,29 руб./м3 (НДС не облагается) – 26,3%).

Комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее - комитет) рассмотрена производственная программа ООО «МП Шимский водоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 10 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», проведена оценка доступности для абонентов тарифов ООО «МП Шимский водоканал», учтенных при формировании представленной производственной программы, путем сравнения индекса роста тарифов, предлагаемых ООО «МП Шимский водоканал», и предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного по Новгородской области на 2014 год в соответствии с приказом ФСТ России от 21.10.2013 № 192-э/3 « Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Индекс роста тарифов, предлагаемых к установлению ООО «МП Шимский водоканал»

(водоснабжение – 145,7%, водоотведение – 127,8%), выше предельного индекса максимально возможного изменения тарифов, установленного ФСТ России (104,6%).

В соответствии с п.13 Правил комитетом принято решение об отказе в утверждении проекта производственной программы, представленной ООО «МП Шимский водоканал» и предложено доработать и представить проект производственной программы в комитет на повторное рассмотрение, о чем организация уведомлена письмом от 08.11.2013№1603.

20.11.2013 ООО «МП Шимский водоканал» представило материалы для расчета тарифа:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 122,36 руб./м3 (НДС не облагается) (без роста к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 с 01.07.2013 в размере 122,36 руб./м3 (НДС не облагается)), на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в размере 127,98 руб./м3 НДС не облагается с НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 122,36 руб./м3 (НДС не облагается) – 4,6%), водоотведение (полный цикл) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 89,63 руб./м3 (НДС не облагается) (без роста к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 89,63 руб./м3 (НДС не облагается)), на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 93,75 руб./м3 НДС не облагается (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 29.05.2013 № 23/1 в размере 89,63 руб./м3 (НДС не облагается) – 4,6%).

В соответствии с п.3.2.3 Административного регламента предоставления комитетом по ценовой и тарифной политике области государственной услуги по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденного постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области (далее – комитет) от 25.06.2012г. № 35/6, открыто дело об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2014 год, о чем ООО «МП Шимский водоканал» уведомлено письмом от 21.11.2013 № 1739.

Предлагаемый ООО «МП Шимский водоканал» метод регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2014 год - метод экономически обоснованных расходов (затрат).

Комитетом проведена экспертиза предложений об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение (полный цикл), в период с 21.11.2013 по 28.11.2013.

На основании п.п. «в» п.2.

постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» при регулировании тарифов комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат) с учетом предложения ООО «МП Шимский водоканал» и рассчитаны тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения:

в соответствии с разделом VI Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406, с учетом предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с календарной разбивкой:

с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов, с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,6 процентов, установленных приказом Федеральной службы по тарифам от 21 октября 2013 года № 192-э/3 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год».

Достоверность представленных ООО «МП Шимский водоканал» данных подтверждена подписями руководителя и уполномоченных должностных лиц организации.

В соответствии с пунктом 29 Основ расчетные объемы отпуска воды, принятых сточных вод при расчете тарифов определены исходя из фактических значений за 2012 год.

Потери воды и потребление воды регулируемой организацией на собственные нужды в соответствии с п. 27 Основ учтены в объеме, определенном в соответствии с целевыми показателями деятельности регулируемой организации на очередной период регулирования, определенными

–  –  –

В ходе рассмотрения расчетных материалов, проведен анализ планируемых ООО «МП Шимский водоканал» расходов на оказание услуг водоснабжения и водоотведения на 2014 год.

Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен в соответствии с п. 24 Основ исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности и обеспечения достижения целевых показателей деятельности регулируемой организации, предусмотренных производственной программой на основании расчетных данных с учетом плановых расходов на 2013 год и фактических затрат за июнь-сентябрь 2013 года и показателей Прогноза социальноэкономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз) с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем отпуска воды и принятых сточных вод по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом объема реализации питьевой воды (питьевого водоснабжения) в размере 140,368 тыс. м и водоотведения в размере 87,151 тыс.

м, комитетом может быть утверждена производственная программа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год (Приложение 1) и объем финансовых потребностей для ее реализации с календарной разбивкой:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 17175,74 тыс.руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 17175,74 тыс.руб.;

водоотведение с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 7811,42 тыс.руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 7811,42 тыс.руб.

В состав необходимой валовой выручки включены следующие статьи затрат:

I. Производственные расходы.

1. Затраты на материалы и химреагенты приняты исходя из представленной потребности в химреагентах и реактивах и цен, в соответствии с договорами поставки продукции (договор №01СД от 28.09.2013 и договор №01-62/2013/СА), а также расчетных цен, подтвержденных прайслистами:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 830,61 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 870,48 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом, водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 51 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014в сумме 53,45 руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

2. Затраты на электроэнергию на технологические цели В соответствии с представленными договором энергоснабжения электрической энергией № 05от 01.09.2013 поставщиком электрической энергии является ООО «Новгородэнергосбыт».

Годовое плановое количество электрической энергии, необходимое для подъема воды, принято комитетом в объеме 581,14 тыс.Квт/час, исходя из фактической удельной нормы расхода электроэнергии за 2012 год в размере 0,40 Квт/час/м3.

Годовое плановое количество электрической энергии, необходимое для водоотведения, принято комитетом в объеме 224,86 тыс.

Квт/час, исходя из фактической удельной нормы расхода электроэнергии за 2012 год в размере 0,61 Квт/час/м3 Учитывая данный расход электроэнергии и плановую цену на электроэнергию в размере 4,34 руб./кВт.час (уровни напряжения СН-1 и НН), рассчитанную исходя из фактических цен на электрическую энергию за 9 месяцев 2013 года поставщика ООО «Новгородэнергосбыт» затраты на электроэнергию на 2014 год составят:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 2522,15 тыс. руб.;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 2703,74 тыс.руб., с индексом роста 107,2 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом;

водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 975,89 тыс. руб.;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 1046,16 тыс. руб., с индексом роста 107,2 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

3. Расходы на оплату труда основных производственных работников.

ООО «МП Шимский водоканал» состоит в Территориальном реестре организаций, на которые распространяется Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ РФ на 2011-2013 годы.

В соответствии с письмом Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения от 09.04.2013 № 01/57-В базовая месячная тарифная ставка с коэффициентом особенностей работ по организациям коммунального водоснабжения и водоотведения составляет 7056 рублей. Штатное расписание ООО «МП Шимский водоканал» составлено исходя из указанной ставки. В связи с этим расходы на оплату труда на 2014 год приняты в соответствии с п. 52

Основ исходя из штатного расписания:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 5117,95 тыс.руб. (исходя из средней заработной платы

- 10770,3 тыс. рублей в месяц, численности – 41,5 ед.) на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 5363,61 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом, водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 2247,89 тыс.руб. (исходя из средней заработной платы

- 12507 рублей в месяц, численности - 15 ед.) на период с 01.07.2014 по 31.12.2014в сумме 2355,79 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

4. Отчисления от заработной платы учтены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с учетом страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (30,2%):

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 1545,62тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 1619,81тыс.руб.;

водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 678,87тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 711,45тыс.руб.

5. Расходы на общехозяйственные расходы включают в себя расходы на оплату труда с отчислениями цехового персонала в соответствии со штатным расписанием:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 416,11 тыс.руб. (исходя из средней заработной платы

- 17755 рублей в месяц, численности – 1,5 ед.) на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 436,08 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом, водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 658,73 тыс.руб. (исходя из средней заработной платы

- 16849,53 рублей в месяц, численности – 2,5 ед.) на период с 01.07.2014 по 31.12.2014в сумме 690,35 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

6. Прочие производственные расходы включают:

- транспортные расходы включают расходы на оплату труда водителей и слесарей – в соответствии со штатным расписанием, топливо и смазочные материалы,

- экологические платежи включают расходы плату за размещение отходов в соответствии с представленным расчетом по уплате за негативное воздействие на окружающую среду, расходы на химанализы,

- расходы на охрану труда учтены в соответствии с представленным расчетом исходя из норм расхода и расчетных цен, подтвержденных прайс-листами,

- расходы на поверку приборов, противопожарную защиту в соответствии с представленными расчетами с подтверждением стоимости прайс-листами и калькуляциями,

- прочие расходы (услуги связи) приняты в соответствии с п.21 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47, исходя из фактически достигнутых величин.

Питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 1773,74 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 1858,87 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом;

водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 795,26 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 681,59тыс.руб.

II. Ремонтные расходы.

Затраты на капитальный и текущий ремонт учтены в соответствии с п.51 Основ исходя из экономически обоснованного объема работ по капитальному ремонту, учтенному в проекте производственной программы, представленной ООО «МП Шимский водоканал, экономически обоснованного объема работ по текущему ремонту с учетом представления подтверждающих расчетов и расчетных цен с учетом представленных смет и прайс-листов и составляют:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 1750,94 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 1770,70 тыс.руб.;

водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 609,86 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 396,11тыс.руб.

III. Административные расходы.

1. Общеэксплуатационные расходы включают расходы на оплату труда административноуправленческого персонала в соответствии со штатным расписанием, информационных, консультационных услуг, услуг связи, канцтоваров и прочих расходов в соответствии с представленными подтверждающими документами:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 2718,89 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 в сумме 2028,73 тыс.руб., водоотведение на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в сумме 1720,98 тыс.руб.

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014в сумме 1803,58 тыс.руб. с индексом роста 104,8 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

IV. Расходы на арендную плату основных производственных средств учтены в соответствии с п.

44 Основ расходы на арендную плату учтены в сумме, покрывающей арендодателю расходы на амортизацию и налог на имущество и в соответствии с представленными договорами аренды:

питьевая вода (питьевое водоснабжение) – 405,57 тыс. руб., в том числе:

–  –  –

Организации, оказывающие регулируемые виды услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в сопоставимых условиях отсутствуют.

Комитет предлагает утвердить производственную программу в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» согласно приложению № 4 к настоящему протоколу.

С учетом реализации питьевой воды (питьевого водоснабжения) в объеме 140,368 тыс. м3, с учетом водоотведения в объеме 87,151 тыс.

м комитет предлагает установить обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующем размере:

На питьевую воду (питьевое водоснабжение):

Для всех групп потребителей, кроме населения, (НДС не облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 122,36 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 122,36 руб. за 1 м

Для населения (НДСне облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 56,39 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 58,76 руб. за 1 м.

На водоотведение:

Для всех групп потребителей, кроме населения, НДС не облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 89,63 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 89,63 руб. за 1 м Для населения (НДС не облагается) на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 39,45 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 41,11 руб. за 1 м.

6. Открытое акционерное общество «Спектр» (далее Регулируемая организация) письмом (вх. № 1362 от 30.04.2013) обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее-комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифов на тепловую энергию:

в размере 1376,17 руб. за 1 Гкал без НДС на период с 01.01.2014 по 31.12.2014 руб. за 1 Гкал руб.

без НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 22 ноября 2012 года № 70/9 с 01.07.2013 в размере 992,43 руб./Гкал, составляет 138,66%).

В соответствии с п. 12 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее комитет) было открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию на 2014 год открытого акционерного общества "Спектр" (далее Регулируемая организация), о чем Регулируемая организация уведомлена письмом от 16.05.2013 № 792.

Расчетные материалы в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э (далее-Методические указания) не представлены.

Экспертиза тарифов проведена в период с 10.10.2013 по 10.11.2013.

Комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат) и рассчитаны тарифы на тепловую энергию:

в соответствии с пунктом 5 (подпункты в) и г)) постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее

- Методические указания), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г.

№ 760-э, с учетом:

максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,7 процентов, установленной приказом Федеральной службы по тарифам от 15 октября 2013 года № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2014 год», максимального уровня тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленного приказом Федеральной службы по тарифам от 15.10.2013 № 190-э/1 «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2014 год".

ГОКУ «Региональный центр нормативов ЖКХ» (далее Учреждение) выполнило экспертную оценку представленных материалов, достоверность представленных Регулируемой организацией данных подтверждена подписями руководителя и иных должностных лиц Регулируемой организации.

Регулируемая организация применяет общую систему налогообложения, вследствие чего является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии с Приказом ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» ведение раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности осуществляется на счетах и субсчетах Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, в соответствии с учетной политикой (приложением к учетной политике) регулируемой организации. В представленной действующей учетной политике, плане счетов отсутствует описание принципов ведения раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности, иные приложения к учетной политике не представлены, вследствие чего невозможно сделать вывод о соблюдении Регулируемой организации требований законодательства о ведении раздельного учета.

Проанализированы расчетные материалы на 2014 год, с учетом плановых расходов 2013 года.

В соответствии с представленными документами на праве собственности Регулируемой организации принадлежит здание котельной на основании приложенного свидетельства о государственной регистрации права 53-АА № 317541 от 14.10.2008 года.

В качестве топлива для производства тепловой энергии на котельных Регулируемой организации используется топливо – природный газ.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, при отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, или при отсутствии информации (договоров, расчетов) об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный полезный отпуск тепловой энергии определяется, исходя из среднегодового фактического потребления тепловой энергии за 3 предыдущих периода регулирования 2011-2013гг., предшествующих расчетному.

Учитывая отсутствие вышеуказанных схем теплоснабжения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, обоснования планируемых объемов полезного отпуска тепловой энергии на 2014 год (в том числе на собственные и производственные нужды), при расчете тарифов на тепловую энергию на 2014 год объем полезного отпуска тепловой энергии (объем реализации тепловой энергии) для Регулируемой организации принят в размере, учтенном при установлении тарифов на 2013 год: 6,020 тыс. Гкал.

В ходе рассмотрения расчетных материалов, проведен анализ планируемых расходов Регулируемой организации на производство и реализацию тепловой энергии на 2014 год. Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен на основании расчетных данных с учетом ожидаемых показатели текущего периода регулирования, исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для данной Регулируемой организации, а так же показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», одобренного Правительством Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз) с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем полезного отпуска тепловой энергии по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом полезного отпуска тепловой энергии в размере 0,812 тыс. Гкал, плановая необходимая валовая выручка Регулируемой организации на производство тепловой энергии на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации тепловой энергии в каждом из периодов 2014 года, составит

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 5927,22 тыс. руб.,

- с 01.07.2014 по 01.07.2014 – 6669,80 тыс. руб.;

что обеспечит Регулируемой организации покрытие следующих затрат:

расходы на сырье и материалы Заявлено (тыс. руб.): 19,20 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует экономическое обоснование и подтверждение расходов на материалы, исключены из необходимой валовой выручке.

расходы на топливо Заявлено (тыс. руб.): 4368,31 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 3686,11 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 4307,12 тыс. руб.

Отсутствует расчет планируемой цены на топливо "газ". Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур. В качестве планируемой цены принята цена на топливо "газ" учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации – 1. Норматив удельного расхода топлива, утвержденный в установленном порядке 157,16 кг. у.т./Гкал, технологические потери при передаче тепловой энергии 1160,26 Гкал. В качестве переводного коэффициента использована усредненная характеристика 1,15 (газ природный) для перевода в натуральное топливо (удельный расход натурального топлива 137,86 м3 на 1 Гкал.).

расходы на электроэнергию Заявлено (тыс. руб.): 612,43 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 601,66 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 644,98 тыс. руб.

Отсутствует обоснование изменения планируемой цены на электроэнергию. В качестве планируемой цены принята цена, на электроэнергию обоснованная и учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,072. Объем электроэнергии учтен в количестве обоснованном и принятом в прошлый период регулирования.

расходы на холодную воду Заявлено (тыс. руб.): 88,51 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 58,49 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 60,95 тыс. руб.

Отсутствует обоснование изменения планируемой цены на холодную воду. В качестве планируемой цены принята цена, согласно Постановлению комитета по ценовой и тарифной политике области от 13 ноября 2012 года № 64/1 – 18,43 руб. за м3, с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом

– 1,042. Объем холодной воды принят в соответствии с представленным расчетом.

амортизация Заявлено (тыс. руб.): 218,01 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 1,91 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 1,91 тыс. руб.

Отсутствует экономическое обоснование увеличения амортизации (отсутствует акт ввода в эксплуатацию автоматизированной котельной, иные первичные документы).

Оплата труда Заявлено (тыс. руб.): 1834,01 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 1212,79 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 1271,01 тыс. руб.

Отсутствует обоснование суммы затрат на оплату труда (расчет необходимой штатной численности, тарифные отраслевые решения по оплате труда и др.). Включена величина расходов на оплату труда, обоснованная и принятая в прошлых периодах регулирования (2013 г.) с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,048.

отчисления на социальные нужды Заявлено (тыс. руб.): 563,04 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 366,26 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 383,84 тыс. руб.

Учтены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с учетом страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (30,2%).

ремонт основных средств Заявлено (тыс. руб.): 1009,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование данных видов расходов (дефектные ведомости, сметы на ремонтные работы). Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур для материалов, используемых при ремонте основных средств (подрядным способом). Исключены из необходимой валовой выручке в полном объеме.

расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями Заявлено (тыс. руб.): 508,47 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование данных видов расходов (договора, коммерческие предложения). Исключены из необходимой валовой выручке в полном объеме.

плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов Заявлено (тыс. руб.): 90,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует расчет платы за выбросы. Не были учтены в прошлом периоде регулирования.

Исключены из необходимой валовой выручки в полном объеме.

расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль Заявлено (тыс. руб.): 25,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование расходов на страхование. Исключены из необходимой валовой выручки в полном объеме.

другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции Заявлено (тыс. руб.): 874,85 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование общепроизводственных расходов (ведение раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности не подтверждено).

Расходы на охрану труда не подтверждены и экономически не обоснованы.

Отсутствует расчет земельного налога.

Исключены из необходимой валовой выручки в полном объеме.

Прибыль на 2014 год Регулируемая организация не планирует.

Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки (которая обеспечивает покрытие расходов) и величины необходимой прибыли на 2014 год по отношению к предыдущему периоду регулирования (в соответствии с пп. в) пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) представлен в таблице.

–  –  –

Динамика расходов Регулируемой организации представлена в приложении № 5 к настоящему протоколу.

С учетом реализации тепловой энергии в объеме 6,020 тыс. Гкал и необходимой валовой выручки на 2014 год с календарной разбивкой, комитет предлагает установить открытому акционерному обществу

ОАО «Спектр» тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2014 год в следующих размерах:

Для всех групп потребителей, кроме населения, (без НДС):

с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 984,59 руб. за 1 Гкал;

с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 1107,94 руб. за 1 Гкал.

7. Закрытое акционерное общество «Боровичский комбинат строительных материалов» (далее Регулируемая организация) письмом № 202 от 30.04.2013 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее-комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифов на тепловую энергию:

в размере 907,49 руб. за 1 Гкал без НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 21 ноября 2012 года № 69/11 в размере 797,87 руб./Гкал, составляет 13,7 %).

В соответствии с п. 12 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее комитет) было открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию на 2014 год для закрытого акционерного общества «Боровичский комбинат строительных материалов» (далее Регулируемая организация), о чем Регулируемая организация уведомлена письмом от 17.05.2013 №829.

04.10.2013 № 439 Регулируемая организация представила расчетные материалы в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э (далееМетодические указания), в соответствии с методом долгосрочной индексации, без приложения обосновывающих материалов.

Экспертиза тарифов проведена в период с 10.10.2013 по 10.11.2013.

Комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат) и рассчитаны тарифы на тепловую энергию:

в соответствии с пунктом 5 (подпункты в) и г)) постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее

- Методические указания), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г.

№ 760-э, с учетом:

максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,7 процентов, установленной приказом Федеральной службы по тарифам от 15 октября 2013 года № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2014 год», максимального уровня тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленного приказом Федеральной службы по тарифам от 15.10.2013 № 190-э/1 «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2014 год".

ГОКУ «Региональный центр нормативов ЖКХ» (далее Учреждение) выполнило экспертную оценку представленных материалов, достоверность представленных Регулируемой организацией данных подтверждена подписями руководителя и иных должностных лиц Регулируемой организации.

В соответствии с Приказом ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» ведение раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности осуществляется на счетах и субсчетах Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, в соответствии с учетной политикой (приложением к учетной политике) регулируемой организации. В представленных Регулируемой организацией материалах для установления тарифов на тепловую энергию на 2014 г. присутствует действующая учетная политика, план счетов, содержащие сведения о ведении раздельного учета. В представленных документах (оборотносальдовых ведомостях, карточках счета) есть аналитика в отношении отдельных видов расходов по источнику теплоснабжения. Исходя из представленных данных, возможно сделать вывод о соблюдении Регулируемой организацией требований законодательства о ведении раздельного учета.

Проанализированы расчетные материалы на 2014 год, с учетом плановых расходов 2013 года.

В соответствии с представленными документами на праве собственности Регулируемой организации принадлежит здание котельной в соответствии с приложенным свидетельством о регистрации права (53-НО № 115763).

В качестве топлива для производства тепловой энергии на котельных Регулируемой организации используется топливо – газ.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, при отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, или при отсутствии информации (договоров, расчетов) об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный полезный отпуск тепловой энергии определяется, исходя из среднегодового фактического потребления тепловой энергии за 3 предыдущих периода регулирования 2011-2013гг., предшествующих расчетному.

Учитывая отсутствие вышеуказанных схем теплоснабжения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (в Учреждение не представлялись), обоснования планируемых объемов полезного отпуска тепловой энергии на 2014 год (в том числе на собственные и производственные нужды), при расчете тарифов на тепловую энергию на 2014 год объем полезного отпуска тепловой энергии (объем реализации тепловой энергии) для Регулируемой организации принят в размере, учтенном при установлении тарифов на 2013 год: 6,334 тыс. Гкал.

В ходе рассмотрения расчетных материалов, проведен анализ планируемых расходов Регулируемой организации на производство и реализацию тепловой энергии на 2014 год. Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен на основании расчетных данных с учетом ожидаемых показатели текущего периода регулирования, исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для данной Регулируемой организации, а так же показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», одобренного Правительством Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз) с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем полезного отпуска тепловой энергии по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом полезного отпуска тепловой энергии в размере 6,334 тыс. Гкал, плановая необходимая валовая выручка Регулируемой организации на производство тепловой энергии на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации тепловой энергии в каждом из периодов 2014 года, составит

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 4956,33 тыс. руб.,

- с 01.07.2014 по 01.07.2014 – 5008,29 тыс. руб.;

что обеспечит Регулируемой организации покрытие следующих затрат:

расходы на сырье и материалы Заявлено (тыс. руб.): 0,76 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур. Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование данных видов расходов, исключены в полном объеме.

расходы на топливо Заявлено (тыс. руб.): 4215,35 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 3509,61 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 3509,61 тыс. руб.

Отсутствует обоснование увеличения планируемой цены на топливо "газ". Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур. В качестве планируемой цены принята цена на топливо "газ" учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации – 1. Норматив удельного расхода топлива, утвержденный в установленном порядке 157,60 кг. у.т./Гкал. В качестве переводного коэффициента использована усредненная характеристика 1,14 (газ природный) для перевода в натуральное топливо (удельный расход натурального топлива 138,25 м3 на 1 Гкал.).

расходы на электроэнергию Заявлено (тыс. руб.): 763,26 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 661,48 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 709,11 тыс. руб.

Отсутствует обоснование изменения планируемой цены на электроэнергию. В качестве планируемой цены принята цена, на электроэнергию обоснованная и учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,072. Отсутствует расчёт объема электроэнергии, учтен в количестве обоснованном и принятом в прошлый период регулирования.

расходы на воду Заявлено (тыс. руб.): 76,90 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 78,03 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 81,31 тыс. руб.

Отсутствует обоснование изменения цены, в качестве планируемой цены принята цена, установленная постановлением комитета от 31 мая 2013 года № 25/2 - 24,64 руб. за м3, с применением индекса-дефлятора в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации - 1,042. Отсутствует расчёт объема воды, учтен в количестве обоснованном и принятом в прошлый период регулирования.

амортизация основных средств Заявлено (тыс. руб.): 637,02 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 637,02 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 637,02 тыс. руб.

Приняты согласно расчетам Регулируемой организации в соответствии с данными бухгалтерского учета исходя из ожидаемой величины расходов по данной статье в 2014 г., с учетом начисленной амортизации за 1кв. 2013 г.

расходы на страхование производственных объектов, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль Заявлено (тыс. руб.): 45,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 45,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 45,00 тыс. руб.

Учтено в соответствии с фактически понесенными расходами на обязательное страхование за 2013 г.

другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции Заявлено (тыс. руб.): 54,79 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 25,19 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 26,25 тыс. руб.

Расходы на охрану труда не подтверждены, отсутствует экономическое обоснование, исключены в полном объеме.

Прочие расходы исключены в полном объеме, вследствие отсутствия расшифровки данной статьи, экономического обоснования и подтверждения данных видов расходов.

Расходы на водоотведение учтены в объеме, принятом в прошлый период регулирования, с учетом цены на услуги, установленной постановлением комитета от 31 мая 2013 года № 25/2 - 18,64 руб. за м3 с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,042.

Расчет планируемой величины прибыли в 2014 год Регулируемая организация не привела.

Сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки (которая обеспечивает покрытие расходов) и величины необходимой прибыли на 2014 год по отношению к предыдущему периоду регулирования (в соответствии с пп. в) пункта 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) представлен в таблице.

–  –  –

Динамика расходов Регулируемой организации представлена в приложении № 6 к настоящему протоколу.

С учетом реализации тепловой энергии в объеме 6,334 тыс.

Гкал и необходимой валовой выручки на 2014 год с календарной разбивкой, комитет предлагает установить закрытому акционерному обществу «Боровичский комбинат строительных материалов» тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2014 год в следующих размерах:

Для всех групп потребителей, кроме населения в размере (без НДС):

с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 782,50 руб. за 1 Гкал;

с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 790,70руб. за 1 Гкал.

Для населения в размере (с НДС):

с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 923,35 руб. за 1 Гкал;

с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 933,03 руб. за 1 Гкал.

Тарифы для населения на тепловую энергию на 2014 год рассчитаны со снижением 0,90 % с 01.07.2014 в соответствии с Прогнозом.

8. Открытое акционерное общество «Вельгийская бумажная фабрика» (далее Регулируемая организация) письмом № 624 от 24.04.2013 обратилось в комитет по ценовой и тарифной политике области (далее-комитет) с заявлением об установлении на 2014 год тарифов на тепловую энергию:

С 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 935,05 руб. за 1 Гкал без НДС, с 01.07.2014 по 31.12.2014 в размере 1052,25 руб. за 1 Гкал без НДС (рост к тарифу, установленному постановлением комитета от 19 ноября 2012 года № 67/1 с 01.07.2013 в размере 789,96 руб./Гкал, составляет 118,4% и 133,2% соответственно).

В соответствии с п. 12 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», комитетом по ценовой и тарифной политике области (далее комитет) открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию на 2014 год для открытого акционерного общества «Вельгийская бумажная фабрика» (далее Регулируемая организация), о чем Регулируемая организация уведомлена письмом от 16.05.2013 № 786.

28.10.2013 письмом № 1565, 04.10.2013 письмом № 1356 Регулируемая организация представила расчетные материалы в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э (далее-Методические указания).

Экспертиза тарифов проведена в период с 10.10.2013 по 10.11.2013.

Комитетом применен метод экономически обоснованных расходов (затрат), и рассчитаны тарифы на тепловую энергию:

в соответствии с пунктом 5 (подпункты в) и г)) постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее

- Методические указания), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г.

№ 760-э, с учетом:

максимальной величины роста тарифов на тепловую энергию с календарной разбивкой:

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 100 процентов,

- с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 104,7 процентов, установленной приказом Федеральной службы по тарифам от 15 октября 2013 года № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2014 год», максимального уровня тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленного приказом Федеральной службы по тарифам от 15.10.2013 № 190-э/1 «Об установлении предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, на 2014 год".

ГОКУ «Региональный центр нормативов ЖКХ» (далее Учреждение) выполнило экспертную оценку представленных материалов, достоверность представленных Регулируемой организацией данных подтверждена подписями руководителя и иных должностных лиц Регулируемой организации.

Регулируемая организация применяет общую систему налогообложения, вследствие чего является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии с Приказом ФСТ России от 12.04.2013 № 91 «Об утверждении Единой системы классификации и раздельного учета затрат относительно видов деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, а также Системы отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования цен (тарифов), органы местного самоуправления поселений и городских округов» ведение раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности осуществляется на счетах и субсчетах Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н, в соответствии с учетной политикой (приложением к учетной политике) регулируемой организации. В представленных Регулируемой организацией материалах для установления тарифов на тепловую энергию на 2014 г. присутствует действующая учетная политика, план счетов, содержащие сведения о ведении раздельного учета. В представленных документах (оборотносальдовых ведомостях, карточках счета) есть аналитика в отношении отдельных видов расходов по источнику теплоснабжения. Исходя из представленных данных, возможно сделать вывод о соблюдении Регулируемой организацией требований законодательства о ведении раздельного учета.

Проанализированы расчетные материалы на 2014 год, с учетом плановых расходов 2013 года.

В соответствии с представленными документами на праве собственности Регулируемой организации принадлежит здание котельной в соответствии с приложенным свидетельством о регистрации права 53-АА № 336187).

В качестве топлива для производства тепловой энергии на котельных Регулируемой организации используется топливо – газ.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, при отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, или при отсутствии информации (договоров, расчетов) об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный полезный отпуск тепловой энергии определяется, исходя из среднегодового фактического потребления тепловой энергии за 3 предыдущих периода регулирования 2011-2013гг., предшествующих расчетному.

Учитывая отсутствие вышеуказанных схем теплоснабжения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (в Учреждение не представлялись), обоснования планируемых объемов полезного отпуска тепловой энергии на 2014 год (в том числе на собственные и производственные нужды), при расчете тарифов на тепловую энергию на 2014 год объем полезного отпуска тепловой энергии (объем реализации тепловой энергии) для Регулируемой организации принят в размере, учтенном при установлении тарифов на 2013 год: 41,40 тыс. Гкал.

В ходе рассмотрения расчетных материалов, проведен анализ планируемых расходов Регулируемой организации на производство и реализацию тепловой энергии на 2014 год. Расчет необходимой валовой выручки на 2014 год произведен на основании расчетных данных с учетом ожидаемых показатели текущего периода регулирования, исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для данной Регулируемой организации, а так же показателей Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», одобренного Правительством Российской Федерации 19.09.2013 (далее – Прогноз) с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем полезного отпуска тепловой энергии по периодам 2014 года: с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.07.2014 по 31.12.2014.

С учетом полезного отпуска тепловой энергии в размере 41,40 тыс. Гкал, плановая необходимая валовая выручка Регулируемой организации на производство тепловой энергии на 2014 год с календарной разбивкой, учитывающей годовой объем реализации тепловой энергии в каждом из периодов 2014 года, составит

- с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 32704,35 тыс. руб.,

- с 01.07.2014 по 01.07.2014 – 34073,28 тыс. руб.;

что обеспечит Регулируемой организации покрытие следующих затрат:

расходы на сырье и материалы Заявлено (тыс. руб.): 873,04 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 182,50 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 882,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур. Отсутствует экономическое обоснование заявленных расходов на сырье и материалы, учтены в экономически обоснованных объемах, с учетом фактических расходов по данной статье за 8 месяцев 2013 г. и прогнозного значения за 2013 г., с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом - 1,048.

расходы на топливо Заявлено (тыс. руб.): 21078,11 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 27545,15 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 27545,15 тыс. руб.

Отсутствует обоснование увеличения планируемой цены на топливо "газ". Отсутствует подтверждение проведения закупочных процедур. В качестве планируемой цены принята цена на топливо "газ" учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1. Норматив удельного расхода топлива, утвержденный в установленном порядке 175,06 кг.

у.т./Гкал. В качестве переводного коэффициента использована усредненная характеристика 1,15 (газ природный) для перевода в натуральное топливо (удельный расход натурального топлива 152,23 м3 на 1 Гкал.).

расходы на электроэнергию Заявлено (тыс. руб.): 1353,68 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 1622,78 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 2076,40 тыс. руб.

Отсутствует обоснование изменения планируемой цены на электроэнергию. В качестве планируемой цены принята цена, на электроэнергию обоснованная и учтенная в прошлом периоде регулирования с применением индекса-дефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,072. Объем электроэнергии принят на основании представленного расчета организации, скорректированного исходя из принятого объема полезного отпуска.

расходы на воду Заявлено (тыс. руб.): 54,83 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует расчет необходимого объема, фактический расход на нужды отопления не подтвержден, в прошлом периоде данные расходы не учтены. Исключены в полном объеме.

амортизация основных средств Заявлено (тыс. руб.): 4,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 0,00 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 0,00 тыс. руб.

Отсутствует подтверждение и экономическое обоснование данных видов расходов – исключены в полном объеме.

оплата труда Заявлено (тыс. руб.): 5400,00 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 2616,16 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 2741,73 тыс. руб.

Отсутствует обоснование суммы затрат на оплату труда (расчет необходимой штатной численности, подтверждение присоединения к отраслевым тарифным соглашениям и др.). Учтена величина расходов на оплату труда, обоснованная и принятая в прошлом периоде регулирования с применением индексадефлятора в соответствии с Прогнозом – 1,048.

отчисления на социальные нужды Заявлено (тыс. руб.): 1522,65 Принято (тыс. руб.): с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 737,76 тыс. руб., с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 773,17 тыс. руб.

Учтены в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» с учетом страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (28,2%).

–  –  –

Динамика расходов Регулируемой организации представлена в приложении № 7 к настоящему протоколу.

С учетом реализации тепловой энергии в объеме 41,40 тыс.

Гкал и необходимой валовой выручки на 2014 год с календарной разбивкой, комитет предлагает установить открытому акционерному обществу «Вельгийская бумажная фабрика» тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2014 год в следующих размерах:

Для всех групп потребителей, кроме населения, (без НДС):

с 01.01.2014 по 30.06.2014 - 789,96 руб. за 1 Гкал;

с 01.07.2014 по 31.12.2014 - 823,03 руб. за 1 Гкал.

Правление приняло решение:

1. Установить на территории Новгородской области для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, понижающий коэффициент в размере 0,7 к тарифу на электрическую энергию, на 2014 год.

2. Утвердить производственную программу в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия Валдайского муниципального района «Валдайкоммунсервис»

согласно приложению № 1 к настоящему протоколу.

2.1. Установить муниципальному унитарному предприятию Валдайского муниципального района «Валдайкоммунсервис» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующих размерах:

–  –  –

3. Утвердить производственную программу в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия Чудовского муниципального района «Чудовский водоканал»

согласно приложению № 2 к настоящему протоколу.

3.1. Установить муниципальному унитарному предприятию Чудовского муниципального района «Чудовский водоканал» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующих размерах:

–  –  –

4. Установить открытому акционерному обществу ОАО «Троллейбусное депо» тарифы на тепловую энергию (мощность) на 2014 год в следующих размерах:

Для всех групп потребителей, кроме населения, (без НДС):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 979,97 руб. за 1 Гкал;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 1021,13 руб. за 1 Гкал.

5. Утвердить производственную программу в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал»

согласно приложению № 4 к настоящему протоколу.

5.1. Установить обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2014 год в следующем размере:

5.1.1. На питьевую воду (питьевое водоснабжение):

Для всех групп потребителей, кроме населения, (НДС не облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 122,36 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 122,36 руб. за 1 м

Для населения (НДС не облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 56,39 руб. за 1 м;

на период с 01.07.2014 по 31.12.2014 – 58,76 руб. за 1 м.

5.1.2. На водоотведение:

Для всех групп потребителей, кроме населения, (НДС не облагается):

на период с 01.01.2014 по 30.06.2014 – 89,63 руб. за 1 м;

–  –  –

Раздел 2. Перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке

–  –  –

Раздел 8. Отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования Период регулирования, на который была установлена производственная программа муниципального унитарного предприятия Валдайского муниципального района «Валдайкоммунсервис», не истёк.

Раздел 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов

–  –  –

Раздел 2. Перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке № п/п Наименование мероприятия

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

1.

Капитальный ремонт бетонных стен горизонтального отстойника на ВОС г. Чудово - 1 1.1.

ед.

Капитальный ремонт бетонных стен камеры хлопьеобразования на ВОС г. Чудово - 1 ед 1.2.

Гидроизоляция горизонтальных отстойников - 2 ед. на ВОС г. Чудово 1.3.

Гидроизоляция камер хлопьеобразования - 2 ед. на ВОС г. Чудово 1.4.

ВОДООТВЕДЕНИЕ

2.

Капитальный ремонт самотечной канализации диаметром 160 мм в п. Краснофарфорный 2.1.

от жилых домов № 7 9 по ул. Октябрьская 70 п.м.

Капитальный ремонт самотечной канализации диаметром 160 мм в п. Краснофарфорный 2.2.

от жилого дома № 8 по ул. Октябрьская 41 п.м.

Капитальный ремонт напорного канализационного коллектора с применением новых 2.3.

технологий - полиэтиленовые трубы Д 110 мм 200 п.м в с. Оскуй.

Капитальный ремонт напорного канализационного коллектора с применением новых 2.4.

технологий - полиэтиленовые трубы Д 110 мм 550 п.м в д. Трегубово.

Капитальный ремонт здания КНС в д. Трегубово.

2.5.

Капитальный ремонт кровли здания КНС в п. Грузино.

2.6.

Капитальный ремонт воздуховодов на КОС г. Чудово.

2.7.

Капитальный ремонт центральных труб вторичных отстойников (2 ед.) блока емкостей на 2.8.

КОС г. Чудово.

Капитальный ремонт здания аэротенка на КОС п. Грузино.

2.9.

Раздел 3.Планируемый объем подачи воды (объем принимаемых сточных вод)

–  –  –

Раздел 8. Отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования Период регулирования, на который была установлена производственная программа муниципальному унитарному предприятию Чудовского муниципального района «Чудовский водоканал», не истёк.

Раздел 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов

–  –  –

Раздел 2. Перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по снижению потерь воды при транспортировке № Наименование мероприятия п/п Водоснабжение Установка гидроаккумуляторного бака на скважине д.

Водосы 1.1.

Замена водопровода по ул. Промышленной п. Шимск 1.2.

Замена водопровода от водоразборной колонки по ул. Лесной до ул. Первомайской п. Шимск 1.3.

Замена водопровода от насосной станции до водонапорной башни по ул. Саши Куликова с.

1.4. Медведь

1.5. Капитальный ремонт ВОС п. Шимск Водоотведение (полный цикл)

2.1. Устройство ограждения БОС Раздел 3. Планируемый объем подачи воды и объем принимаемых сточных вод

–  –  –

Раздел 8. Отчет об исполнении производственной программы за истекший период регулирования Срок действия производственной программы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденной обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» на 2013 год, не истек.

Раздел 9. Мероприятия, направленные на повышение качества обслуживания абонентов.

№ п/п Наименование мероприятия Уменьшение сроков проверки (допуска) установки приборов учета (водомеров) на соответствие требований нормативно-технической документации.

1.

Ежедневный прием абонентов, нацеленность специалиста на решение проблемы с первого обращения, вежливое и корректное отношение к абоненту.

2.

Оповещение абонентов (на обратной стороне квитанции) об изменениях (например, номера телефона, местах оплаты за услуги ВКХ и т.п.) 3.




Похожие работы:

«Монитор с ЖК-дисплеем Acer Руководство пользователя © Acer Incorporated, 2013 Все права защищены. Руководство пользователя монитора с ЖК-дисплеем Acer Дата первого издания: 12/2013 Русский В изложенн...»

«Рабочая программа дисциплины Риторика Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление Уровень высшего образования Бакалавриат (программа академического бакалавриата) Форма обучения очная, заочная Краснодар 1 Цель и задачи освоения дисциплины Целью освоения дисциплины "Риторика" является фо...»

«ДОКЛАД СОВЕТА УНИВЕРСИТЕТА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОТЧЕТЫ ‘ ТРИДЦАТЬ ПЯТАЯ СЕССИЯ ДОПОЛНЕНИЕ № 31 ( А / 3 5 / 3 1 ) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Н ь ю -Й о р к • 1980 ПРИМЕЧАНИЕ У...»

«5 февраля 2017. Неде ля о мытаре и фарисе е. Нача ло По стнои Трио ди. Собо р новому чеников и испове дников Це ркви Ру сской. Глас 8-й. ВЕЛИКАЯ ВЕЧЕ РНЯ ВСЕНОЩНОЕ БДЕ НИЕ Воста ните! Благослови.Диа кон: Хор: Иере й: Сла ва Святе й, и Единосу щней, и Животворя щей, и Неразде льней Тро ице всегда, ныне и Ами нь. при сно...»

«ТРОНИНА ПЕСЧАНЫЙ РАЙ Больше других цветов Дина любила пионы. Они росли в ее саду в изобилии – розовые, фиолетовые, белые, сиренево-лиловые, малиновые. Всякие! Чтобы взгляд не уставал радоваться. Вот и это утро Дина начала с поклонения своим цветам. Вы...»

«ПУБЛИКАЦИИ ДРЦТЩ.РЦ^ПМГ'ЬЪР МКРТЫЧ ХРИМЯН ПРОТИВ ИСЛАМСКОГО ФУНДАМЕНТАЛИЗМА ЗАКАВКАЗСКИХ ТУРОК-ТАТАР Католикос всех армян Мкртыч Хримян (1893—1907) сыграл важную роль в борьбе против исламского фундаментализ...»

«За нашу Советскую Родину! ЖУРНАЛ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ СССР ИЗДАЕТСЯ С АВГУСТА 1939 года О КТ ЯБ Р Ь ИЗДАТЕЛЬСТВО "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА" МОСКВА —1988 СОДЕРЖАНИЕ ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ СНЯТ Л. М. САНДАЛОВ — Стояли насмерть 3...»

«УДК 669. 168 Д.В.Забудченко, В.М.Сиваченко(1), М.В.Толочко(2) ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЛЮМИНИЙСОДЕРЖАЩИХ ШЛАКОВ ПРИ ДОВОССТАНОВЛЕНИИ МАРГАНЦА ИЗ ОТВАЛЬНЫХ ШЛАКОВ ФЕРРОСПЛАВНОГО ПРОИЗВОДСТВА Запорожская государствен...»

«УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО на Общем с о б р а л и на заседании Управлян^щего Протокол № ' & совета Протокол № ОТ : 20141. О Л/ 2014г. от Директор ГБОУ СОШ % _ _ Т.Ю. Щипкова Центральное Окружное Управление Образования Департамента Образования г. Москвы Государственное бюджетное образовательное учрежд...»

«Инструкция по Встраиваемый эксплуатации газовый духовой шкаф FLG 202 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Рекомендуется тщательно изучить данный буклет перед началом пользования электроприбором. Важно ознакомиться с функциями управления данного бытового электроприбора, прежде чем приступить к приготовлению пищи. Не заб...»

«Николай Григорьевич Месник Вегетососудистая дистония. Избавиться навсегда! http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=5550351 Николай Месник. Вегетососудистая дистония. Избавиться навсегда!: Эксмо; Москва; 2013 ISBN 978-5-699-63678-5 Аннотация В своей книге...»

«Пояснительная записка. Программа по баскетболу предназначена для спортивных секций общеобразовательных учреждений. Данная программа является программой дополнительного образования, предна...»

«Протокол № 11-ВСТО/ВСТ/ИП/3.5-01.2015/И от 11.12.2014 стр. 1 из 5 УТВЕРЖДАЮ Председатель конкурсной комиссии _ С.В. Яковлев " 11 " декабря 2014 года ПРОТОКОЛ № 11-ВСТО/ВСТ/ИП/3.5-01.2015/И заседания конкурсной комиссии ОАО "АК "...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования САРАТОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.Г.ЧЕРНЫШЕВСКОГО (СГУ) Кафедра менеджмента и маркетинга Пятов Андрей Вячеславович АВТО...»

«Полные Правила проведения рекламной акции "Осенние подарки от Philips TV" (далее – "Правила") 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Понятия, используемые в настоящих Правилах: "Техника" указанные в п. 3.2 настоящих Правил модели телевизоров, выпускаемые под товарным знаком "Philips", участвующие в настоящей Акции. "Магазин (Интернет-Магазин) Акции"...»

«источник: Трио http://www.orthodoxy.ru/trio/ ҐКА~FІСТЪ прпdбному и3 бGон0сному nтцY нaшему ҐЛЕXА~НДРУ, и3гyмену сви1рскому, чудотв0рцу Кондaкъ №. И#збрaнный ўг0дниче хrт0въ и3 чудотв0рче, прпdбный џтче ґлеxaндре, возсіsвый мjрови, ћкw ѕвэздA бGосвётлаz, житіS твоегw2 добр0тою и3 мн0жествомъ чудотворeній, восхвалsемъ...»

«РЕГИОНАЛЬНЫЙ КАЛЕЙДОСКОП (16 июня – 20 июня, 2008 г.) Макрорегион "Дальний Восток""ПОБЕДНЫЙ" – НОВЫЙ ТАРИФ МТС ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Компания МТС запустила новый тарифный план "Победный" для в...»

«TV1000 East – Неделя 24, 2012 Понедельник 11 Июнь 04:00 Спокойный отец (Daddy Cool) Индия, драма, 2009 События фильма разворачиваются на похоронах Дугласа Лазаруса в Гоа. Проблемы его неблагополучной семьи, поя...»

«поиски-2017-13 ! Нетрадиционными считаются такие полезные ископаемые, освоение которых нуждается в разработке новых методов и способов выявления, разведки, добычи, переработки и транспорта. Это железомарганцевые конкреции, коба...»

«Информационный бюллетень Государственное учреждение "Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" Издается с 2014 г раз в квартал Февраль 2014 года ( в электронном виде) В Ы П У СК 1 В этом выпуске: 1. Правильная еда – здоровью "да"! стр. 2 2...»








 
2017 www.kn.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.